本报讯（记者 刘沙沙）就业难、薪酬低、稳定性差，一直是困扰困难群众的难题。如何破解这一难题？新城区千方百计解民生疾苦、为民谋出路，积极创新就业服务模式，以“社区就业”为切入点，让无业者有业，让有业者乐业，助力居民在“家门口”就业创业，稳步提升群众获得感、幸福感和满足感。

“现在下楼就能工作赚钱，上楼就能做饭照顾家，在社区里真的可以‘安居乐业’！”府兴社区居民郭美丽说起自己如今的工作，满足感爆棚。

几个月前的郭美丽还是一个没有一技之长的“就业困难户”，如今她已经成为新城区第一家社企合作的“红石榴家园就业梦工厂”——内蒙古府依坊服饰有限公司的一名员工。

“每天上班步行5分钟就到了，经过免费的岗前培训，现在我已经可以熟练地制作成衣。”郭美丽介绍说，公司通过开展盘扣制作及缝纫机制衣等长期培训，让她居家有事做、有钱挣。

走进这家社企合作企业，十几台缝纫机有节奏地工作着，裁剪、缝制、质检……工人们熟练地加工着各类服饰。

府兴社区是村改居社区，待业在家的妇女比较多。呼伦贝尔北路街道利用社区闲置场所，将党建链、产业链和服务链进行深度融合，吸纳辖区残疾人、低保群体、大龄女性等弱势群体，建成社区就业阵地。

从初期成立民族盘扣培训中心，到推动劳动力就业扩面提能成立服装加工车间，再到如今通过政企合作的方式成立新城区第一家社企合作企业。这家“社区工厂”已解决辖区内50余名失业妇女就业问题，培训120余名居民，通过长期“订单式”培训实现居民在社区就业。

“我是第一次学做衣服，经过老师的耐心指导，我对自己逐渐有了信心。”女工王瑞说，“工厂就在家门口，既方便照顾家里，又能增加收入，还能让我们学到一技之长，真是一举多得。”

和王瑞一样，在社区实现就业的还有西街街道曙光社区的“50后”居民李玲。

曙光社区煤气楼小区北院的荒地，经过居民议事厅的讨论和决策，最终改造成了停车场，不仅解决了居民的停车难题，还为社区创造了新的就业岗位。

“5月的时候，我到社区企业应聘了停车场管理工作岗。”李玲说，“现在，我不仅有了稳定的工作，还能为社区出一份力，感觉非常自豪。”

李玲口中的社区企业就是呼和浩特市光翼社区服务有限责任公司。

据了解，新城区坚持“街道统筹、社区主导、因地制宜、量力而行”的原则，将发展壮大社区集体经济作为党建工作改革创新的“先手棋”。新城区以东街街道老缸房社区及西街街道曙光社区为试点社区，充分发挥自治区级、市级包联及共驻共建单位的资源优势，以党建联席会为平台，通过招募社区合伙人、引导商圈商户、两新组织参与社区企业运营及发展，不断扩大发展社区集体经济的“朋友圈”。

在新城区，“社区就业”已撬动“大民生”。

“社区企业坚持以社区党组织为引领、居委会为主导，盘活社区可利用资源，依托第三方机构，围绕社区居民就业、提供便民服务、开展文化活动和提供关爱服务等方面拓展业务，服务社区居民。”新城区西街街道党工委书记张俊伟说，“目前企业开展物业管理、家政服务、健康咨询、安保、维修等一般性服务项目，未来可能会延伸广告设计、咨询策划、租赁服务等服务项目。争取以社区自我‘造血’的方式，拉动辖区经济发展。”

政府主监管、社区出场地、企业供服务，这种合作机制有助于形成精准高效、覆盖面广、便民为民的基层就业服务新体系，在社区基层兜住就业这个民生之本。新城区将继续着力健全多元参与的基层就业服务体系，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层就业服务格局，构建起“15分钟就业服务圈”。