首府城市建设管理水平和城市治理能力水平，代表着城市的形象，关系着全市人民的幸福生活。

市第十三次党代会提出，要推进以人为核心的新型城镇化，在完善城市功能、提升城市品质上实现新突破。

要想在完善城市功能、提升城市品质上实现新突破，就必须抓重点、补短板、强弱项，以人民为中心，科学规划城市布局、全面提升城市建设服务治理水平，大幅提升城市综合承载力，创新提升城市运营和精细化管理水平。

理念是行动的先导，思路决定出路。2022年以来，首府围绕落实习近平总书记交给内蒙古的“五大任务”，按照自治区“强首府”要求和市第十三次党代会安排部署，进一步理清发展思路，围绕提升城市能级这一主题，先后召开全市经济、教育、卫生事业高质量发展大会，举办六次贯彻新发展理念推动高质量发展现场会，使支撑现代化区域中心城市的“四梁八柱”更加清晰具体。首府构建起“一主一副”“一核两翼”的城市国土空间布局、“一横、两纵、四环、三枢纽”的城市立体交通布局和“两屏、四带”的城市生态空间布局。同时，不断发展壮大了产业集群、夯实了基础设施、增强了要素保障能力。

市委十三届五次全会进一步提出提升城市能级要求，其中之一就是提升城市的治理能级，努力把首府建成充满温度、充满活力、开放包容的城市，真正让居者心怡、来者心悦，人人心向往之。

提升城市治理能级，首先要提升城市规划水平。首府正在积极回应人民群众对城市长远发展愿景的需求，突出整体设计，开门编制规划，不断优化城市空间布局、完善城市立体交通布局和城市生态空间布局，全面建设现代化区域中心城市，让城市规划进一步“优起来”。

提升城市治理能级，还要提升城市建设水平。相关地区和部门要重点抓好建设高铁枢纽城市、打造新机场综合交通枢纽、构建高速公路网、提升物流综合服务水平、强化城市基础保障功能等提升城市承载能力的项目。 （下转第2版）