●王书敏
党的二十大报告指出要“积极稳妥推进碳达峰碳中和”，为我国建设生态文明、推动绿色低碳发展提供了根本遵循。内蒙古是能源资源型地区，生态系统碳汇作用突出，煤炭、天然气等能源资源富集，推进“双碳”目标意义重大。我们要深入学习领会和把握习近平总书记关于碳达峰碳中和的重要论述，坚决扛起服务国家“双碳”目标的政治责任，科学有序推进内蒙古自治区碳达峰碳中和工作。
一、内蒙古扎实推进碳达峰碳中和工作的资源优势
（一）内蒙古是生态功能大区
内蒙古横跨华北东北西北，靠近京津，是生态功能大区，阻截在多条寒潮和风沙南下东移的通道上，是黄河中游保水拦沙的重要省份，也是华北东北多条河流的集水面和源头，生态区位十分重要。习近平总书记曾多次强调：“内蒙古生态状况如何，不仅关系全区各族群众生存和发展，而且关系华北、东北、西北乃至全国生态安全。把内蒙古建成我国北方重要生态安全屏障，是立足全国发展大局确立的战略定位，也是内蒙古必须自觉担负起的重大责任。”，总书记对内蒙古生态文明建设的重大意义和地位给予了充分肯定。
（二）内蒙古生态资源丰富
内蒙古林业建设、草原建设和沙化土地治理面积均居全国第一。经过多年的保护与建设，目前内蒙古森林覆盖率达23%，草原综合植被覆盖度达45%，区内还有河湖、湿地、沙漠、戈壁等多种地理形态，是我国北方面积最大、种类最全的生态功能区和生态系统碳库，经测算，全区林地、草地、湿地总碳储量为105.49亿吨，固碳作用突出，为实现碳达峰碳中和奠定了坚实基础。
（三）内蒙古能源资源富集
党的十八大以来，内蒙古大力发展现代能源经济，取得显著成就。一方面，内蒙古煤炭储量和产量均占全国的1/4，煤炭产能居全国首位。十年来，我区立足资源禀赋，建成了全国最大的煤电和煤化工基地，保障了全国的能源供应。另一方面，内蒙古还担负起减排降耗的重任，大力发展新能源。截至目前，内蒙古新能源并网装机规模达到6013万千瓦，正逐步由化石能源大区向清洁能源大区转变。
（四）内蒙古是农牧业大省
近年来，内蒙古大力发展现代农牧业，为国家提供了更为稳定、更加安全、更多绿色的农畜产品供应。一方面，内蒙古被称为“北疆粮仓”，2022年我区粮食产量达到780.1亿斤，总产量居全国第六位，实现粮食产量“十九连丰”。另一方面，内蒙古是国际公认的优质畜牧区和黄金奶源带，形成了肉牛、肉羊百亿级和奶业千亿级产业集群，羊肉、牛肉、牛奶产量分别约占全国的1/5、1/10、1/5，“奶罐”“肉库”名副其实。
二、推动内蒙古绿色低碳发展，确保如期实现碳达峰碳中和目标
（一）构建清洁低碳安全高效的能源体系
加强煤炭清洁高效利用。系统梳理全区煤炭相关产业，落后企业坚决淘汰退出，符合要求的进行数字化转型，提高煤炭利用效率；把好入口关，严控新上高耗能、高污染项目，确有必要建设的，必须符合能耗指标要求；全面实施燃煤散烧综合治理，用电或天然气替代燃煤锅炉和民用散煤，既减少碳排放，又保障人民生活。
加快建设新型能源体系。规划实施“新能源倍增”工程，建设千万千瓦级新能源基地，大力发展太阳能、风能、氢能等清洁能源，构建多元互补、清洁高效的新能源体系。
（二）建设科学绿色高端智能的产业体系
持续推进钢铁、化工、建材等传统高能耗产业的数字化转型，用大数据、人工智能、第五代移动通信等新兴技术进行改造提升，推动传统产业迈向高端化、智能化、绿色化发展。
抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，大力发展绿色低碳新兴产业，逐步构建以清洁能源为主的可持续能源体系，提高非化石能源消费比重，推进传统产业与新兴产业深度耦合，形成科学合理、良性互动的产业发展新格局。
（三）巩固和提升生态系统碳汇能力
加强森林资源培育，增加森林碳汇。森林是陆地生态系统的主体，研究显示，林木每生长1立方米蓄积量，大约可以吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气，是最稳定、最经济的“吸碳器”。内蒙古要加大生态系统的保护力度，按照黄河重点生态区、东北森林带、北方防沙带的总体布局，坚持不懈开展大规模国土绿化行动，切实强化森林资源保护修复，提高森林质量。
改善草原生态环境，增加草原碳汇。草原的固碳作用也不容忽视，据调查，每公顷草原每年会吸收1.5吨二氧化碳，释放2.8吨氧气。内蒙古要严格落实草畜平衡和禁牧休牧制度，组织实施好退耕还草、重点区域草原生态保护修复专项工程，有效遏制草原退化趋势，改善草原生态。
（四）倡导简约适度、绿色低碳的生活方式
杜绝食物浪费。据《浪费食物碳足迹报告》揭示，每年全球食物浪费量约为13亿吨，产生的碳排放当量为36亿吨，相当于全球第三大温室气体排放国。因此我们在就餐时要主动参与光盘行动，减少食物损耗与浪费。
选择绿色出行。澳大利亚明智交通研究所研究数据表明，不同的交通出行方式所产生的二氧化碳排放量不同。例如，乘坐汽油车每人每公里会产生121.9克碳排放，乘坐火车每人每公里会产生28.6克碳排放，选择自行车或步行则是0排放。所以，要选择绿色低碳的出行方式。
做好垃圾分类。未经处理的生活垃圾不仅会对环境造成破坏，而且还会产生碳排放。以回收利用价值相对较高的厨余垃圾为例，如果不进行分类处理，每年会增加二氧化碳排放约10万吨，如果进行分类处理，则可以制造绿色天然气，代替化石燃料，减少碳排放。因此，我们要做好垃圾分类，提高垃圾的处理效率。
党的二十大报告是一个纲领性文件，对于当前和今后一个时期具有很强的指导性作用。新征程的号角已经吹响，内蒙古必须充分认识到实现“碳达峰碳中和”目标的紧迫性和重要性，坚持先立后破，增强系统观念，扎扎实实把党中央决策部署落到实处。
（作者单位：呼和浩特市委党校政治与法律教研室）