●杨 童
纪律是管党治党的“戒尺”;纪律严明是中国共产党的光荣传统和独特优势。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的纪律建设,以前所未有的力度推进党风廉政建设和反腐败斗争,给出了自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率的第二个答案,为确保党永远不变质、不变色、不变味提供了根本遵循。2024年4月,中央党的建设工作领导小组研究部署党纪学习教育工作,指出“这次党纪学习教育,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措”,强调要“在学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》上下功夫见成效”,“真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程”,为高标准高质量开展党纪学习教育,不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力,指明了工作方向,提出了实践要求。
强基固本,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂
开展党纪学习教育是以习近平同志为核心的党中央作出的重大部署,对增强党员干部的纪律意识、提升依规治党的治理效能具有重要作用。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调,“要炼就‘金刚不坏之身’,必须用科学理论武装头脑,不断培植我们的精神家园”。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,就是共产党人经受住任何考验的精神支柱。作为当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义,习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代中国共产党的思想旗帜,更是广大党员干部改造主观世界和客观世界的强大思想武器。在推进中国式现代化的关键节点,开展党纪学习教育就是要引导广大党员在学纪、知纪、明纪、守纪中真正把纪律规矩转化为政治自觉、思想自觉、行动自觉,切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,在持续深化对党的自我革命规律性认识的理论思考和实践探索中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
制度是管理的基石,是行动的指南。回顾党的百余年奋斗历程,党章党规党纪始终是我们党推进事业发展、加强党的建设的基本依据。面对新形势新任务,2023年12月,党中央紧紧围绕推进中国式现代化这个最大的政治,完成了党的十八大以来对《中国共产党纪律处分条例》(以下简称《条例》)的第三次修订。为深入学习贯彻修订后的《条例》,在全党开展党纪学习教育。这一工作安排既是为了解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题,引导党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,确保“六项纪律”成为广大党员永葆政治本色的原则底线;又是以“对照检视”的方法引导党员干部校正思想航标、明确言行标尺、强化落实自觉,不断增强对党的价值追求和前进方向的高度政治认同,从思想和行动上主动铲除腐败问题产生的土壤和条件;更是以“理论武装”的强化引导党员干部深刻领悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的核心要义,牢牢把握“九个以”的实践要求,以高度的政治自觉同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作斗争。
学用结合,扎实推动党纪学习教育走深走实
勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势。中国共产党之所以伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命。习近平总书记强调“不搞不教而诛”,要“使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循”。在全党开展党纪学习教育,就是要让干部受到警示,知敬畏、存戒惧、守底线,要让更多干部受到警醒,不断坚定理想、自觉锤炼党性,让各级党组织紧紧抓住新形势下党的纪律建设的主要矛盾,在两手抓两促进中,使党纪学习教育每项措施都成为促进中心工作的有效举措。
从“学”入手,突出党纪学习教育的“惩前毖后”功能。善治病者,必医其受病之处;善救弊者,必塞其起弊之原。开展党纪学习教育,既要弄清楚“学什么”,更要搞明白“怎么学”。一方面要以案促学,用好警示教育。以现实案例和身边故事,帮助党员干部真正识准“病因”、触碰“病灶”、认知“病症”,自觉砥砺忠诚干净担当的政治品格。另一方面要以训助学,强化政治训练。以生动的教学形式和创新的教学方法,不断增强党员干部对党纪党规的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保党员干部自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党员干部在任何时候都稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
从“用”着眼,强化党纪学习教育的党性锤炼功效。大量案例表明,在公和私、义和利、是和非、正和邪的考验面前,一名党员从“好干部”变为“阶下囚”往往始于破纪。知为行之始,学为用之先。党的纪律建设是紧密结合时代发展变化、党员队伍构成变化、党内存在问题变化而与时俱进的。因此,党纪学习教育必须紧随其变,常抓不懈、久久为功。一方面,以严明的政治纪律和政治规矩,加强党员干部对党的纪律建设重要性和对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识,真正做到强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力。另一方面,开展严肃的党内政治生活,推动党员干部透过党纪改作风,整顿作风强党性,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,切实做到党性修养的持续跃升。
明体达用,着力提升党纪学习教育实绩实效
党纪学习教育,不可坐而论道,不能只开药方,不见疗效。面对当今世界百年未有之大变局,面对以党的自我革命引领伟大社会革命的实践追求,广大党员干部在党纪学习教育中既要舍得花精力,全面系统学,及时跟进学,深入思考学,联系实际学,又要舍得下功夫,以实践为道、以行动为理、以实绩为本,让检视自省细化为力戒形式主义、官僚主义的内生动力,让严明纪律内化为自身的价值品格和价值追求,在履职用权、干事创业中共同营造崇廉拒腐的良好风尚。
树立和践行正确政绩观。实践证明,问责一个、警醒一片、提高一批,对于推动党员干部树立和践行正确政绩观具有重要作用。广大党员干部要以党纪学习教育为突破口,从不当“贪官”的纪律底线起步,拒做昏官、懒官、庸官。以案明纪,自觉查找差距,以案明德,主动争当先进,以经得起实践、人民、历史检验的实绩确保党纪学习教育效果成色十足。
抓重点、求实效。开展党纪学习教育需要依靠干部自我教育、自我提高、自我管理,更离不开组织的教育引导。各级党组织要立足“学”与“育”的辩证关系,深化“五学联动”机制,用好监督执纪“四种形态”,以学习贯彻《条例》为抓手,结合本地区本部门本单位重点工作,为全面建设社会主义现代化国家提供有力保障。
发挥“关键少数”作用。督促各级领导班子和“一把手”以身作则,聚焦重点问题、重点领域带头学习出实招、推进整改求实绩。压紧压实领导责任,以上率下,坚决遏制“不想为”“不敢为”“不善为”“假作为”“乱作为”现象,对照党规党纪,时时查找不足,处处接受监督,以自我革命精神培养造就堪当民族复兴重任的忠诚干净担当的高素质干部队伍。
(据《光明日报》 作者系天津市中国特色社会主义理论体系研究中心天津市委党校基地研究员)