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赛罕区:“三点发力”推动基层治理提质增效

●本报记者 杨彩霞

近年来,赛罕区深入贯彻落实关于整治形式主义为基层减负相关部署要求,从“负担下减”“力量下沉”“权力下放”三点发力,激发基层党员干部干事创业热情,破解基层“小马拉大车”难题,推动基层治理提质增效。

轻装上阵,负担往下减,破解“超重负荷”难题。赛罕区按照“六清理两强化”工作要求,重点对虚挂牌子问题进行集中整治,开展自查和抽查,共清理标牌标识1026块、上墙制度491面。本着“能减则减、应减尽减”原则,减少镇(街道)推动高质量发展和全面从严治党考核指标60项,精减率达53.6%。严格发文审核,坚持少发文、发短文,严禁多头、层层要求下级报材料、报表格。严控会议规格和规模,对会议内容相近的合并召开,对参会范围基本相似的集中召开,不请与会议内容无直接关系的单位和人员参加,今年上半年召开会议同比减少45%,以实实在在的减负松绑提升基层治理现代化水平。

选贤用能,力量往下沉,破解“人少事繁”难题。近年来,赛罕区推动编制和工作力量向基层倾斜,优化调整网格党组织设置,深化常态化包联机制,有效保障基层必要的人员力量,稳固基层治理底盘。扩大2024年定向选调生(公务员)招考的选择范围,专项引入事业编制人员105人充实社区工作力量。2018年至今,陆续招(补)录市区招考大学生社区工作者1771人。建立“社区党组织—网格党支部—楼栋党小组—单元党员中心户”四级组织体系,组建网格党支部975个、党小组245个,积极推进“多网合一、网片合一”,努力构建全区社会治理一张网。优化调整48家自治区级单位、42家市级单位、38家区级单位包联全区128个社区,吸纳698家驻区单位等党组织纳入“大工委”“大党委”成员,形成六联共治工作机制。

赋能增效,权力往下放,破解“权小责大”难题。赛罕区进一步明确基层权责边界,厘清职责关系,谨防多部门管理、多标准执行情况出现。印发《呼和浩特市赛罕区镇和街道职责事项清单》,确定了镇(街道)共承接56项赋权事项。印发《呼和浩特市赛罕区镇(街道)职责准入制度》,避免区属职能部门将工作责任转嫁镇(街道)承担。将区级部门派驻机构人员纳入镇(街道)统一管理指挥。选派15名派出所负责人兼任镇(街道)党(工)委委员,进一步推动镇(街道)政务警务融合。推行“一支队伍管执法”制度,在街道成立街道综合治理工作站,整合城管、市场监督管理所、交管等9个部门,形成统一指挥、融合联动的扁平化“执法体系”。积极推动党群服务中心服务窗口精简优化,设置4类综合性窗口,实行同类事项“一窗式办理”的全岗通服务,简化居民办事流程,提升服务效率。

一系列扎实有效的举措正深刻改变着赛罕区基层治理的面貌,不仅为基层党员干部卸下了沉重的负担,更激发了他们干事创业的热情与活力。通过“负担下减”,基层单位得以轻装上阵,聚焦中心任务,提升治理能力;“力量下沉”则为基层注入了新鲜血液与强大动力,构建起更为坚实的社会治理网络;“权力下放”进一步明确了权责边界,赋予了基层更多的自主权与执行力,使得问题解决更加高效,服务群众更加贴心。

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