●市融媒体中心深度报道组记者 张西平 高宏鑫

友好村名副其实，真的很友好。

“进一次门、吃一顿饭、唠一次家常，通过三个一工作方法，拉近了干群关系，化解了基层矛盾。友好村连续多年上访率为零，成为典型的和谐稳定村。”土默特左旗察素齐镇友好村党总支书记、村委会主任李志国言语质朴、快人快语。

友好村依靠网上党支部把党员动态链接起来，实行党员包片、网格员包户工作制，让党员、群众在线互动，实现网上接访、网上化解矛盾。邀请镇司法所退休党员干部到村里担任调解员，成立调解室，及时调处化解矛盾纠纷，做到小事不出村，大事不出镇。友好村还结合实际，积极推行“马上办、网上办、一次办”的服务理念，让信息多跑腿，让群众少跑路。细节决定成败。李治国说：“为了不让村民跑冤枉路，村里简化办事流程，发放业务办理一次性告知单，把每个业务办理环节需要提供的要件等一次性告知村民，群众办事更加便捷。”

基层治理重在创新民主管理机制。友好村通过管严干部队伍、管细“三务”公开、管实集体三资，创新性地建立了百姓事百姓议百姓理民主管理机制。建立了基层干部廉洁履职的保障机制，完善了村干部廉洁履职负面清单，同时制定《微小权力清单》《村干部廉洁自律》等制度。友好村建立了以“百议堂”（百姓事百姓议百姓理）为主体的民主管理机制，在充分民主协商的基础上创新监管方式，提高管理水平，用好用活“家底子”。友好村以公开栏为窗口，将党务、村务、财务以及相关惠民政策分栏公开，特别是把群众最关心、最想了解的事项和关注的热点难点问题作为信息公开的重点，让群众看得到看得懂看过瘾，增强了工作透明度，维护了群众的知情权。

在毕克齐镇银匠房村，来到党群服务中心就能看到几个大字——“解民忧、知民意、帮民难、促民富”。在村党支部书记、村委会主任申鸿宾看来，“四议两公开”是个好办法。银匠房村凡是动用资金、发包土地都要经过村民代表同意。同时，通过这种宣传方法还可以提高相关事项的知晓率。

银匠房村党支部不断探索，以接地气、有活力的形式让党建工作引领基层治理。“农村富不富，要看党支部；支部强不强，要看领头羊。”村两委先后完善村级组织阵地、村级党群服务中心、新时代文明实践站、村民活动室、便民服务室的设施。为了使相关政策入心入脑、新的科学技术惠及群众，村党支部还建立了培训基地，邀请内蒙古农业大学、内蒙古财经大学等院校的老师进村开班，增强了党支部的凝聚力。

同样是聚焦党建引领基层治理，毕克齐镇杨家堡村立足村情实际，积极探索党建引领下的基层治理最优解。打造“圆桌议事会”，做到了“民事民提、民事民商、民事民决、民事民评”，点亮了安定有序、创新发展的乡风文明之灯。

在杨家堡村，村民之间偶尔也会因为耕种土地、翻盖院墙等产生矛盾。为了将矛盾化解在萌芽状态，村党支部会邀请村民坐到圆桌前把话说开共同解决问题。也会邀请村里德高望重的村民参与，厘清来龙去脉，讲清是非曲直，再分别做思想工作，化解矛盾纠纷。同时，村两委干部也能通过圆桌议事会了解民情、民意、民忧。“群众说事”“民情恳谈”“妇女议事”等形式的议事活动让化解矛盾的渠道不断增多，更让村民之间少了一份冷漠，多了一份信任。如今，杨家堡村有矛盾纠纷的村民已经习惯围坐在圆桌前，由村里选出的村民代表进行贴心谈话和调解，找到症结所在，矛盾就可化解。随着圆桌调解的不断深入，圆桌议事会已发展成为杨家堡村志愿服务的新品牌。

基层治理不会总是一帆风顺。毕克齐镇水磨村党支部书记刘春友一句“在困境中砥砺前行”，道出了其中的不易。2013年，村两委多方争取资金80余万元，更换了村里的自来水管道，解决了村民的吃水安全问题。针对环境卫生问题，村里按照就近、方便、耐用的原则，重新优化了5个自然村18个垃圾收集点。村集体出资为每户村民配备1辆手推车，方便垃圾清运，实行垃圾转运承包制，实现了村内垃圾定时转运，水磨村也一跃成为毕克齐镇的环境卫生示范村。

今年以来，土默特左旗围绕党的二十届三中全会提出的坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度，以“关注民生、促进和谐、建设幸福家园”为目标，结合新形势、新任务，立足区位优势，拓展基层治理模式，让人民群众的幸福感、安全感和获得感成色更足。