●本报实习记者 于梦圆

“一河连两地，检察同协力。”党的二十届四中全会提出，“牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢生态安全屏障，增强绿色发展动能”。10月29日，一场聚焦黄河流域文旅安全的跨区域公益诉讼联合公开听证会在托克托县黄河岸边举行，标志着托克托县与准格尔旗两地检察机关协作从“联合检查”迈向“联合听证”，并进一步深化至“联合治理”，共同筑牢黄河文旅安全屏障。

此次听证会针对神泉生态旅游景区“一景跨两地”的特殊情况——景区横跨黄河，分属呼和浩特市托克托县和鄂尔多斯市准格尔旗。这一地理特点在日常监管中易引发行政执法衔接问题。今年7月3日，两地检察机关以联合检查方式开展公益诉讼新探索，聚焦景区公共安全与游客合法权益保障。针对检查中发现的安全隐患，检察机关及时移送线索并向属地行政机关制发检察建议，开启了跨区域检察协作的新模式。

为进一步推动问题解决，托克托县人民检察院牵头举办了这场联合公开听证会。邀请两地文旅、市场监管、消防救援等相关单位负责人共同参与，同时汇聚了两地人大代表、政协委员、干群代表作为听证员，“益心为公”志愿者现场评估行政机关履职情况，人民监督员全程监督，搭建起“检察+行政+社会”协同共治的平台。

听证会上，两地检察机关首先介绍了案件基本情况，详细阐述了相关法律法规及景区安全的重要性。随后，各行政机关就监管职责和履职整改情况作了详细说明。“益心为公”志愿者对整改成效进行现场评估，听证员结合案件办理效果提出评议意见与建议。托克托县政协委员王润柱在听证会上表示：“此次听证会是检察监督力度与温度的体现，更是检察机关主动接受社会监督创新实践。”这番话道出了与会者的共同心声。这场协作并非偶然。此前，托克托县人民检察院与准格尔旗人民检察院已共同签署《关于建立黄河流域跨区域生态环境和资源保护检察协作机制的意见》，并逐步将协作范围拓展至文旅安全领域。在两地检察机关通过公益诉讼的协力推动下，两地文旅、市场监管、消防救援部门高度重视并积极整改，切实守护黄河流域旅游景区安全发展，让整改成果惠及两岸群众。

此次跨区域联合听证会，既是检察机关以公开听证形式深化公益诉讼监督的具体实践，也探索出了跨区域协同治理的新路径。据了解，托克托县人民检察院将持续联动更多沿黄检察机关，不断拓展跨区域协作的深度与广度，以更紧密的检察合力，为黄河流域生态保护和高质量发展筑牢司法屏障。