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看,开放潮头的“增长密码”

●本报实习记者 杜拉罕

近日,记者走进呼和浩特综合保税区(以下简称综保区),处处跃动着蓬勃生机。铁通物流园台阁牧站的中欧班列鸣笛待发,礼盒公园“前店后仓”体验店里消费者驻足选购……

2025年综保区外贸发展势头强劲。1至11月,园区进出口额93.09亿元,同比增长16.06%,占全市进出口总值的40%。其中,加工贸易额76.81亿元,占自治区加工贸易额的46.69%,实现工业产值42.62亿元,同比增长310%。截至2025年12月19日,综保区完成进出口额100.02亿元,进出口额首次实现年内突破100亿元,正式迈入“百亿园区”行列,开放能级实现里程碑式跨越。

近年来,综保区深耕“保税+”战略,以“保税加工+保税物流”双轮驱动寻求突破,在跨境电商、车辆改装出口、大宗贸易等多元业态中开辟新局,为自治区首府外贸高质量发展注入强劲动力。

通道破局:织密物流网络 夯实开放根基

综保区作为自治区首府内陆开放型经济的重要枢纽,已陆续建成并运营铁路、公路、快递类海关监管作业场所。

“2025年,综保区新开辟国际物流运营线路6条,累计收发中欧、中亚班列55列,其中去程48列、回程7列,货值约8.9亿元。成功开通‘呼和浩特—乌兰巴托’TIR国际运输线路,全年发运30车次,货值约245万元。”呼和浩特市北兴产业投资发展有限责任公司业务部副部长郭丹丹介绍。

近年来,综保区还积极探索区港联动模式。“以前进口货物到港后要二次转运,现在直接从天津港‘无缝对接’到综保区,时间省了一半。”内蒙古晨广粮油有限公司负责人直言,这一模式的运行,发挥了综保区贸易提量、通关提速的重要作用,有效破解了我市地处内陆、不靠海、不临空、不沿边的区位短板,为综保区加快形成“通道+枢纽+贸易+产业”的对外开放新发展格局提供了有力支撑。

2025年,综保区通过“区港联动”模式运载货物超6980吨,进出口贸易额约1亿元。为我市外贸企业提供“海铁联运+内陆保税+内陆箱管”的物流服务方案,更让“多式联运”从概念落地为实效。产业深耕:延伸产业链条 积蓄发展动能

高效的保税物流体系,为综保区保税加工产业发展提供了有力保障。

在贵金属加工领域,综保区引入呼和浩特市金堡供应链集团有限公司、阿斯特(内蒙古)黄金制品有限公司,实现贵金属“双加贸”(从事黄金和铂金双加工贸易)布局,加上内蒙古乾坤金银精炼厂有限公司精炼厂项目落地,补齐了综保区贵金属全产业链上的关键环节。

“在上游环节,企业收购内蒙古宁城县东风金矿股权,推进矿石开采工作,目前各项基础设施建设正有序展开;中游环节,依托该项目精炼厂与加工厂,实现贵金属的精炼提纯与压延成型,产出终端产品;在下游环节,与成都传媒集团合作开发贵金属文创产品,黄金标准锭由国家收储,黄金饰品直供香港市场。”内蒙古乾坤金银精炼厂有限公司精炼厂项目负责人包飞介绍。

不止于贵金属加工领域,综保区还在特色外贸赛道上持续探索新路径。从2023年首批二手车从综保区出口,到2025年创新扩大车辆改装出口业务,引入的综保尚铭(内蒙古)汽车有限公司成功取得新车出口资质,并拥有70多款改装出口车型,形成了“改装定制化、车源全球化、服务生态化”的立体格局。从试点初期的摸索前行到如今的规模领跑,综保区不断适配国内外二手车政策,积极推动内蒙古二手车出口从“量”的增长向“质”的飞跃转变。

传统产业升级的同时,新动能不断集聚。亚麻籽加工车间的醇厚香气尚未散尽,大豆压榨灌装、农用机械KD组装、佰邦全球智能制造示范工厂等重点项目已相继落地,全部建成达产后预计年新增产值超60亿元,新增进出口值超25亿元。

贸易焕新:探索融合路径 释放消费潜力

走进综保区“前店后仓”体验店,货架上摆满了来自多个国家的300余种商品,涵盖中高端化妆品、体育用品、休闲食品、智能厨具等,吸引了众多消费者选购。

据悉,这种“保税仓直连消费端”的模式,不仅激活了内需,更为跨境电商企业开辟了新路径,成功推动消费场景线上线下融合升级。同时,综保区创新“文旅融合+外贸创新”理念,打造“礼盒公园”,由工业园区变成“购物打卡+休闲娱乐”的复合型空间,2025年,单日最高客流量突破1.2万人次,营业收入超10万元。

近年来,综保区不断整合跨境电商平台、供应链企业、金融机构等资源,推动成立呼和浩特综合保税区“内外贸一体化发展中心”,构建跨境电商产业生态链,深化政校银企合作发展,扩大跨境电商从业人口,助力本土企业出海,提升海外竞争力。

“2025年,综保区一家企业不仅与俄罗斯一家企业达成精密仪器航空货运合作意向,还推动两家企业完成48种商品的易货贸易备案。”综保区管委会主任董艳春表示,通过整合平台、供应链、金融等资源,综保区已形成“企业集聚、资源共享、优势互补”的国际贸易新生态。

筑巢引凤:优化服务举措 厚植营商沃土

“从签约到投产仅用时5个月,海关备案、各类手续办理等全由园区帮办代办,还提供了厂房基础配套,真是太省心了!”佰邦全球智能制造示范工厂项目负责人陈涛由衷赞叹道。

这番感慨的背后,是综保区“硬件软件并抓、服务效能并行”的系统实践。

在硬件建设上,综保区以“优化布局、完善结构、提升功能”为目标,推进园区环境整治、厂房改造、电力配套等一系列基础设施工程不断完善。

在服务上,综保区组建专业帮办代办小组,为企业提供工商登记、海关备案等“一站式”服务,实现企业需求“实时响应、当日对接”,用贴心服务化解企业后顾之忧。

在政策创新与产业培育层面,积极协调海关搭建分类监管仓储管理系统、升级监管作业场地辅助管理系统,实现“一票多车”“整报分送”等功能,有效减轻企业车辆调度和卸货压力,降低物流成本、提升通关效率。此外,在赛罕海关的支持下,综保区开通分类监管货物“区内直转”业务,为企业有效节省进出卡口的运输成本与时间。

在政策支撑与暖心服务赋能下,企业纷至沓来——目前已有260家企业在综保区注册落户。

从物流通道的多维拓展到海外枢纽的战略布局,从特色产业的精耕细作到跨境贸易的模式创新,从保税加工的全链构建到大宗贸易的稳步推进,综保区已然形成“物流通道建设+实体产业扩容+新型业态培育”的立体化发展模式,稳步书写着自治区首府对外开放、产业升级的新篇章,为区域经济高质量发展添砖加瓦。

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