●本报记者 刘沙沙

潮涌青城风正劲，奋楫扬帆启新程。2025年，是“十四五”规划收官冲刺的决战之年，也是“十五五”蓝图谋篇蓄势的关键之年。在2026年呼和浩特市两会召开之际，全市上下围绕高质量发展与民生保障共商大计、凝聚共识。呼和浩特市人大常委会始终以党的旗帜为引领、以党的决策为遵循、以党的使命为己任，将党的全面领导深度融入立法、监督、代表等各项工作，用法治力量护航发展大局、以实干担当回应民声期盼，在自治区首府现代化建设的答卷上书写了人大履职的厚重篇章。

永葆政治忠诚，把稳履职“方向盘”

万山磅礴，必有主峰；船行万里，定有舵手。2025年，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古系列重要讲话重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将政治建设贯穿谋划思路、推进工作的全过程各方面，确保人大工作始终沿着正确政治方向笃定前行。

市人大常委会党组充分发挥领导核心作用，严格执行请示报告制度，重要会议、重要立法、重要工作、重大事项均及时向市委请示报告，全年共请示报告16次；坚持党管干部原则，依法任免国家机关工作人员104人次。围绕贯彻落实上级部署要求，全年召开党组会议38次，传达学习习近平总书记重要讲话重要指示、重要文章精神，推动理论武装不断走深走实，切实把学习成果转化为推动人大工作高质量发展的思路举措和具体实践。深刻认识巡察工作的政治意义和重要作用，以高度的政治自觉和行动自觉全面接受市委第四巡察组监督，严格落实各项工作要求，把巡察整改作为推动工作、改进作风的重要契机。

以强化理论武装筑牢党建根基，严格落实“第一议题”制度，构建以党组中心组引领、机关党委与支部支撑、党员自学为基础的立体化学习体系。全年组织党组理论学习中心组学习、专题研讨、各级党组织集体学习等活动55场次，推动理论学习从“关键少数”向全体党员干部延伸，从“一时一地”学习向“随时随地”领悟深化，引导广大党员干部在常学常新中提升政治判断力，在深思细悟中增强政治领悟力，在笃行实干中强化政治执行力。

促进团结交融，奏响和谐“主旋律”

市人大常委会始终将铸牢中华民族共同体意识作为工作主线，坚持以法治为根基、以实践为路径、以宣传为桥梁，将民族团结进步事业深度融入城市发展肌理，为自治区首府高质量发展凝聚起团结奋进的磅礴力量。

以法治力量筑牢民族团结根基。市人大常委会坚持立法先行，将铸牢中华民族共同体意识作为地方性法规制定、修改和备案审查的重要内容。2025年制定的《呼和浩特市水资源管理条例》和修改的《呼和浩特市节约用水管理条例》等全部地方性法规中，均新增“坚持中国共产党的领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线”的刚性表述，使民族团结的基因深植于地方法治血脉。以实体化路径推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。市人大常委会对市政府贯彻落实《关于体育促进铸牢中华民族共同体意识的指导意见》情况开展专项视察，提出优化场地布局、充分挖掘体育文化的隐性润育作用等意见建议，推动体育成为促进民族团结、凝聚人心的重要载体。组织代表深入党政机关、乡镇社区等地调研民族团结进步创建“八进”工作，总结推广基层先进经验做法，为完善全市民族团结进步创建工作体系、提升铸牢中华民族共同体意识实践成效提供了重要参考。2025年9月，市人大常委会第二十八次会议上，围绕“发挥人大代表职能作用 做铸牢中华民族共同体意识的践行者和传播者”组织召开了列席代表座谈会，邀请代表共同探讨深化铸牢中华民族共同体意识工作的有效路径。

培训宣传同步发力，让铸牢中华民族共同体意识入脑入心。市人大常委会明确将习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述作为2025年党组理论学习中心组的重要学习内容。围绕铸牢中华民族共同体意识工作，通过党组会议传达学习相关内容两次，党组理论学习中心组专题学习研讨1次，各党支部专题学习4次，开展主题党日活动4次。将铸牢中华民族共同体意识教育作为代表和干部培训的核心内容与必修课程，全年组织多层级、全覆盖的专题培训，运用党的民族理论政策指导实践，推动全面提升履职队伍的能力水平。同时，广泛动员各级代表下沉基层一线，聚焦民族团结主题开展宣传宣讲活动 376 次，以鲜活案例讲好民族团结故事，用真挚情感传递团结力量，让民族团结理念飞入寻常百姓家。

聚焦中心大局，展现实干“新作为”

围绕中心、服务大局是人大工作的鲜明主题，为民履职、为民尽责是人大工作的价值追求。市人大常委会坚持将党的领导优势转化为履职实效，聚焦市委中心工作和群众急难愁盼，以实干担当书写新时代人大答卷。

市人大常委会坚决贯彻市委决策部署，专题调研《国务院关于推动内蒙古高质量发展 奋力书写中国式现代化新篇章的意见》落实情况，梳理46项涉市具体任务开展跟踪监督，提出29条具体建议，推动国家政策更快、更准惠及万千市场主体。此外，全年还高质量完成市委安排的优化营商环境监督、发展全过程人民民主实践等10项重点工作任务，确保市委部署落地见效，推动重点领域改革取得突破。

对标对表市委工作要求，确保政令畅通、执行有力。市人大常委会紧紧围绕全市中心工作和经济社会发展大局，找准切入点和着力点，制定年度“一要点四计划”，以高质量履职服务高质量发展。聚焦优化营商环境、民生保障、城市治理、教育医疗等重点领域，做好立法、监督、代表等工作，全年审议通过地方性法规15部，开展执法检查两项、专项工作报告审议27项、专题询问1次，完成了114项年度重点任务。组织党员干部和人大代表深入项目一线、产业前沿、民生现场开展“沉浸式”调研、“零距离”联系群众，综合运用听取审议报告、专题询问等方式跟踪督办，推动解决了一批发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题，为全市经济社会高质量发展提供了坚实法治保障和有力工作支撑。

风展红旗万象新，笃行实干启新程。展望未来，呼和浩特市人大常委会将继续在市委的坚强领导下，全面落实自治区党委“1571”工作部署，自觉将人大工作融入全区、全市发展大局谋划推进。持续深化党的建设，以更高的政治站位、更扎实的工作举措、更优的工作作风，依法履行宪法法律赋予的职责，努力谱写新时代自治区首府人大工作新篇章，为扎实推进中国式现代化、谱写内蒙古发展新篇章贡献人大力量。