陕西省被誉为“中国奶山羊之乡”。2020年，中国动物疫病预防控制中心与陕西省农业农村厅签订了《陕西省关中地区奶山羊布鲁氏菌病净化区建设框架合作协议》，奶山羊布病区域净化工作全面开启。2023年6月宝鸡市陇县建成全国首个奶山羊布鲁氏菌病净化区域，2025年7月宝鸡市千阳县和渭南市富平县通过奶山羊布鲁氏菌病区域净化评估，标志着陕西省关中地区奶山羊布鲁氏菌病区域净化取得阶段性成效。

为了让净化工作形成合力，陕西省建立健全政府主导、养殖户为主体、各方参与的布病净化工作机制。成立奶山羊布病净化工作领导小组，政府领导担任组长，制定净化实施方案，将奶山羊净化工作列入市县农业农村部门重点工作及目标绩效管理考核。推行层层包抓责任制，县级领导包抓千只以上规模羊场，乡镇主要领导包抓百只以上羊场，村干部包抓百只以下羊场，畜牧兽医部门分片包抓。完善防控工作机制，夯实养殖场户主体责任。建立场（户）自主监测、场区消毒灭源、生物安全防护、奶源可追溯等责任体系，确保养殖场户主动担起布病净化第一责任人的责任。

为推广各种净化模式，陕西省启动奶山羊布病净化试点，探索建立多种有效模式。一是建立区域分区净化模式。以县为单位，将全省划分为假定净化区、假定稳定控制区、假定控制区及未控制区，推行一区一策，提升净化针对性。二是建立场点分类净化模式。存栏百只以上的规模场，推行“自主监测净化+业务部门监督抽检”净化模式；中小散户以乡镇为净化单元，实行乡镇政府主导、县级业务部门主抓的净化模式。三是建立净化奖励补偿模式。引入商业保险参与扑杀补偿，建立扑杀补偿与市场价格挂钩的动态补贴机制，建立净化达标奖励制度，指导奶企将布病净化纳入奶价定价体系，提高养殖场（户）积极性。

陕西省抓住布病净化关键环节，开展技术集成，构建净化维持体系。集成基于风险评估的布病监测技术，以监测流调为抓手，引入输入性风险评估、风险因素分析、市场价值链追踪等流调方法，制定基于风险环节抽样监测方案，科学评估防控风险。建立生物安全管理防范体系，坚持“检后入栏、隔离分栏、检后合群、凭测出栏”的出入监测制度，从源头上杜绝布病输入传出；推行“强制检测+自主检测”模式，全面推进规模羊场消毒通道建设，建立消杀常态化制度，检消结合，防患于未然；坚持有疫必净，严格落实强制扑杀和无害化处理措施，杜绝布病疫情扩散蔓延。建立种源管理全链条覆盖体系，开展全省核心奶山羊育种场评估认证，确保种源清净无疫；实行进口种羊全程监管制度，对进口种羊集中隔离，严格检疫，确保引种安全。推行检疫监督羊只动态管理制度。建立以流通监管为核心的立体式监管技术，将羊只监管覆盖到养殖全周期、产业全链条，实现净化区域内羊只动态管理，净化区域外严禁羊只调入，持续降低区域整体风险。

为全面推进区域净化建设，陕西省制定印发了陕西省奶山羊布病净化工作方案，将布病净化纳入奶山羊产业发展内容，从中央和省级安排的1.8亿元奶山羊产业发展资金中列出布病净化专项经费，推动布病纳入政策性农业保险范畴，提高布病扑杀补偿标准。强化技术保障，成立奶山羊布病净化专家组，加大布病净化技术攻关力度，开展专家入场进村巡回技术指导。

目前，全省已建成奶山羊布病净化区域的区县，积极探索出各具特色的净化路径：陇县持续开展全域布病监测净化和示范区建设，建立以“行政组织管理和业务技术操作”为主要内容的双轨目标管理责任制，建成全国首个奶山羊布病净化区域；千阳县狠抓重大动物疫病防控，坚持配种前、产羔后、满3月龄羔羊、产奶期等四期检测，紧盯引进畜、种公畜、繁殖母畜及净化场、假定净化场、阳性场管理；富平县对县域内重点规模场开展布病净化工作，打造了一支专业高效的畜牧工作团队，要求规模养殖场（户）自主检测、各镇（街道）进行生鲜乳混检初筛、县兽医实验室集中净化检测。

（刘一明）