“若不对失败的审查程序进行全面、彻底改革，将无法阻止类似案件再次发生。”2月29日发布的一份调查报告在详细研究英国伦敦警察韦恩·卡曾斯强奸并杀害一名女子案件始末后，给出以上结论。

卡曾斯2021年犯下的案件震动了全英国。他现年51岁，曾在其他两个警察部门工作，2018年加入伦敦警察局，负责驻伦敦外交机构的安保工作，2021年被控绑架、强奸并杀害夜间步行回家的女子萨拉·埃弗拉德，同年9月被判终身监禁、不得假释，目前正在监狱服刑。

受英国内政部委托，著名律师埃利什·安焦利尼牵头对这起案件发起公开调查。她在报告中写道，警方在审查程序上存在漏洞，前后三个警察部门“对卡曾斯的审查和调查一再失误，将他绳之以法的机会也一直在错失”。

“卡曾斯从一开始就不适合做警察。”在安焦利尼看来，“如果不进行重大改革，就没有什么能阻止另一名‘卡曾斯’公然犯罪。”

报告敦促全英国的警察部门立即采取整改措施，并呼吁在警察入职前对其进行面谈和家访。

伦敦警察局局长马克·罗利当天回应，在铲除腐败官员方面取得一些进展，但仍有一段路要走，“大规模的改革意味着需要更多时间……”

据路透社报道，卡曾斯先前还面临三项有关裸露生殖器的指控，均认罪。调查发现，在埃弗拉德遇害前，有8起关于卡曾斯行为不当的指控，但警方没有采取任何措施。

据英国《泰晤士报》报道，罗利2022年9月担任伦敦警察局局长以来，开展一系列内部审查，发现161名警察被定过刑事罪，近200人有过性虐待或家庭暴力等违法行为。除下令解雇多人，他还让近150人停职，限制另外700人的职权。

然而，按照罗利去年4月的说法，受制于“法规空白”，那些过往未能通过内部审查的警察从未被解雇。

此外，去年3月发布的一项英国政府官员负责撰写的审查报告显示，伦敦警察局存在制度性种族和性别歧视。报告说，警局中存在管理不力等“系统性和根本性问题”,少数族裔警察面临普遍霸凌，女性警察经常遭遇性别歧视，警方没有严肃对待针对女性的暴力犯罪。

除卡曾斯外，伦敦警察局近年多次曝出在职警察丑闻。警察戴维·卡里克在职近20年间利用职务之便虐待女性，总计犯下49桩罪行，其中包括24项强奸罪。

安焦利尼说：“鉴于当前性犯罪类案件报案率低，可能有更多妇女和儿童先前遭到卡曾斯的侵害，其中包括一名刚满十几岁的女孩。”

英国内政部表示，正在对警察部门进行“彻底清理”。内政部还计划修改相关规定，令警方开除那些未能通过基本审查和犯有严重不当行为的“害群之马”变得更加容易。 （刘江）

本版稿件均据新华社