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呼和浩特:向北开放立潮头

呼和浩特综合保税区全景图

跨境电商仓储服务中心

金宇保灵A5项目

呼市跨境电子商务服务库内景

呼和浩特综合保税区俯瞰图

金河佑本动物疫苗基地项目 本版部分图片由本报记者刘清羽提供

●本报记者 刘慧慧 耿欣 文/图

呼和浩特地处京津冀环渤海经济圈腹地,是呼包鄂乌一体化发展重要城市、呼包银榆城市群中心,也是国家向北开放、连接中蒙俄经济走廊的重要枢纽城市,更是一座包容开放的现代化草原丝绸之路枢纽城市。

作为内蒙古自治区首府,我市在开放定位上,紧紧围绕习近平总书记提出的“打造我国向北开放重要桥头堡”的重要要求,充分发挥自身优势,加快构建“东融、西联、南通、北开”全方位开放发展新格局,在建设我国向北开放重要桥头堡中展现首府担当。

合力共建区域联动协作“朋友圈”

我市立足呼和浩特区域中心城市定位,持续深化对内开放,加快建设首府“半小时都市圈”,主动引领呼包鄂乌“一小时城市圈”,深度融入京津冀“两小时经济圈”,全力推动面向俄蒙欧的“对外开放圈”,切实推动首府高水平对外开放,加快推动要素融通、资源互通、服务畅通,主动承接京津冀产业转移,努力打造区域间共振、互补、共赢的协同发展新格局。

围绕加快建设首府“半小时都市圈”,我市全力打造区域科技创新中心、交通物流中心、现代消费中心、休闲度假中心建设,特别是抓住我市入选“十四五”首批国家物流枢纽建设名单政策机遇,大力发展传统商贸物流、冷链物流,加快形成辐射带动周边区域的“轴辐式”物流服务体系,切实增强区域链接力、辐射带动力、要素配置力和示范引领力,在更大范围、更深层次促进物流提质增效降本,全力打造高水平开放的“主枢纽、主平台、主渠道、主力军”。

我市全面贯彻自治区《呼包鄂乌“十四五”一体化发展规划》,立足首府政治、经济、文化、区位等优势,主动引领呼包鄂乌“一小时城市圈”,推进公共资源共享,健全区域合作协作运行机制,发挥四市各自比较优势,增强区域产业、生态治理和社会治理合作,协同建设现代化产业体系,提升基础设施互联互通水平,加快公共服务共建共享,实现城市间协作联动、互补发展,联手建设国家向北开放桥头堡重要战略腹地。

深入贯彻落实国家区域重大战略和区域协调发展战略,我市积极发挥腹地支撑作用,持续服务国家区域发展战略,深度融入京津冀“两小时经济圈”,着力引进产业链重大项目和发达地区资本,建立产业转移承接、资源协同互补、人才交流互动新模式,在全方位融入国内市场中增创发展新优势,把首府建成全方位服务京津冀的“腹地”。

全力推动面向俄蒙欧“对外开放圈”

以《建设中蒙俄经济走廊规划纲要》延期5年为契机,我市进一步加大对外开放力度,全力推动面向俄蒙欧“对外开放圈”,大力发展泛口岸经济,努力把呼和浩特打造成为中蒙俄经济走廊核心节点。

为强化制度保障,我市制定《呼和浩特市打造面向俄蒙欧“对外开放圈”三年行动方案》,与呼和浩特海关签署加快推动首府外向型经济高质量发展框架协议,建立合作机制和联席会议制度,持续增强对外开放发展的整体合力。

抢抓中蒙俄经济走廊中线铁路升级改造机遇,积极推进铁路物流园区建设,大力发展“中欧班列+重点企业定制产品”“中欧班列+跨境电商+海外仓”模式,以中欧班列常态化发运推动“过路经济”向“落地经济”转型。

我市紧紧围绕《关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》,聚焦全面提升桥头堡功能,完善国际贸易多式联运体系。大力推动航空口岸发展,新开呼和浩特—乌兰巴托—伊斯坦布尔全货运包机航线,切实将首府航空口岸打造成自治区功能最全、辐射范围最大、外向型经济拉动效果最明显的空港口岸。

今年4月5日,一架载着近28吨一般贸易货物的MGL3226航班,由呼和浩特白塔国际机场启航,飞往蒙古国乌兰巴托和土耳其伊斯坦布尔,标志着呼和浩特至蒙古、欧洲的货运包机业务正式开通,进一步拓展“一带一路”空中走廊业务。

我市对标世界一流,不断做强国际品牌,推动伊利、蒙牛、金宇生物等企业加速国际化进程,优化境外产业布局,持续提升首府产业品牌国际影响力,并扩大对外投资,支持电力、生物制药、羊绒织造等优势产能、优质装备和技术服务面向俄蒙欧开展境外投资活动,大力发展跨境电商、海外仓等新业态。

加快建设对外开放全新平台

呼和浩特综合保税区是扩大对外开放、提升外向型经济发展水平的重要平台,是承接国际国内产业转移的重要载体、开展国际贸易的重要门户,在自治区对外开放中优势独特、地位重要。

为将呼和浩特综合保税区打造成高水平开放、高质量发展的“新引擎”,我市通过《呼和浩特市关于建设国家向北开放重要桥头堡的实施方案》《关于促进中国(呼和浩特)跨境电子商务综合试验区发展的若干政策》,全力促进对外贸易高质量发展。

截至目前,呼和浩特综合保税区共计有入区企业79家,今年上半年新引进企业33家,其中一般贸易企业13家、跨境电商企业10家、二手汽车出口企业9家、服务类企业1家,招商引资工作实现了新突破。

同时,呼和浩特综合保税区努力打造独具特色的跨境电商综合服务平台,保税区以跨境电子商务集聚区展销中心为依托,在和林格尔新区建设跨境电商综合试验区国际友城馆;搭建通关服务系统,为跨境电商B2B出口业务提供系统支撑。

呼和浩特综合保税区现有注册跨境电商企业16家,另有11家一般贸易企业计划拓展跨境电商业务。根据跨境电商产业发展需求,综合保税区跨境电商公服平台于2022年12月底试运行,完成Doctor’s Best品牌旗下“NMN”和辅酶Q10系列畅销产品国内独家代理权,今年1月以来,该系列产品完成单一品牌贸易额65.4万美元,线上交易6165单,销售商品15527件,使我市跻身全球商品发全国的始发地之一,实现了从消费地到发货地的历史性转变。

今年5月,将互联网销售与实体店体验有效融合的“AHL跨境大健康体验中心”(AHL中文意为健康生活方式)正式投入使用,标志着呼和浩特跨境电商合作新模式正式落地,为我市立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局注入新的活力。

此外,呼和浩特综合保税区正积极推进内外贸一体化发展试点——“呼和浩特综合保税区全球商品展示交易中心”的建设,计划有50余家外贸企业进驻该中心,中心展示零售商品种类多达2万种。

目前,全市已培育形成对外贸易额过亿美元企业4家,过千万美元企业21家,与“一带一路”沿线96个国家(地区)保持贸易往来。

2022年,我市货物贸易进出口总额实现182.7亿元人民币,同比增长14.4%,进出口总额位列全区第三。围绕乳业、化工、光伏等优势产业链,新设外资企业27家,全年实际利用外资4.07亿美元,居全区首位。在对外投资方面,我市共有对外投资企业64家,对外投资总额约18.95亿美元,境外投资涉及26个国家(地区)、12个行业大类。

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