本报讯(记者 苗欣)今年以来,全市法院把优化法治化营商环境作为重点工作实行项目化管理,坚持立案、审判、执行一体化统筹,全流程发力,聚焦企业“急、难、愁、盼”问题,在“优、强、重、提”上下功夫,做文章,多措并举,助力首府营商环境建设迈上更高水平。
“优”服务,应企业之需。全市法院以司法服务数字化、智能化为着力点,全面建成24小时自助诉讼服务站,不断完善诉服中心自助区功能,推出自助阅卷、自助查询、自助提交材料云柜等智慧诉服,诉讼服务实现“全天候”不打烊。建立“云上会客厅”开门纳谏机制,主动对接各类市场主体精准问需,出台《为优化营商环境提供司法服务和保障的实施意见》,为企业提供靶向服务。利用线上平台,开展预交诉讼费的及时主动退,胜诉当事人足不出户即可领取预交的诉讼费用。设立执行案款收放专门窗口,优化审核流程,让申请人收款、被执行人履行“只跑一次”。 常态化开展各类送法进企业和普法宣传活动,为企业上门进行“法治体检”,助力企业规避风险、良性发展。
“强”保障,解企业之困。开设涉企案件“绿色通道”,对确有困难的企业实行缓交、减交诉讼费,今年以来,为各类企业缓交、减交诉讼费60余万元,让困难企业打得起官司。强化企业家人身权益司法保护,建立企业家冤错案件防范和纠错机制,严把涉企业家案件证据关、法律关,严防冤错案件,让企业和企业家更有安全感。强化府院联动,做优破产审判,组建清算与破产审判庭,设立破产费用援助基金,出台《破产案件管理人分级考核管理办法》等6个制度文件,完成51家破产管理人的分级工作,推动“僵尸企业”有序出清,助力危困企业重获新生,市中院被市委、市政府授予“优化营商环境专项评比成效突出部门”荣誉称号。并且强力推进执行攻坚,与市检察院搭建案件共享平台,在市车管所开通机动车司法协助专用窗口,印发《“切实解决执行难”攻坚项目书》,推出“提速减时”、“强力治赖”等八大专项行动,2023年1月1日-8月31日,我市辖区法院首次执行案件执行到位金额87亿余元,确保了胜诉权益兑现。
“重”解纷,排企业之忧。主动融入党委领导下的市域社会治理体系,构建起了“法院+工会”、“法院+政协”“法院+工商联”等民商事多元解纷机制,丰富企业群众解决纠纷的“菜单库”。 今年以来,全市法院受理的诉前调解案件24917件,占全部民商事案件的65.6%,全市法院134家在册特邀调解组织,357名特邀调解员,调解成功案件15611件,调解成功率达62.6%,调解后申请执行占比7.3%,同比下降50.34%。在市知识产权局、工商联设立诉源治理工作站,加强对相关行业领域矛盾纠纷的源头治理,为企业健康发展保驾护航。市中院驻工商联诉源治理工作站,入选全国工商联民营企业产权司法保护协同创新百佳实践案例。
“提”质效,办企业之盼。全面推行网上立案、跨域立案服务,简化网上立案材料,健全立案容缺受理机制,完善12368热线催办工单闭环工作制度,立案审核最快1天完成。持续深化诉讼程序改革,深入推进民商事案件繁简分流、快慢分道,通过小额速裁、简易程序等推动民商事纠纷高效化解,今年以来全市法院审结民商事案件36539件,平均审理用时55天/件,执行案件平均办理用时90天/件,市中院执行案件“普执团队”平均办案周期由221天缩短至50天,“快执团队”平均办案周期由98天缩短至32天。开展长期未结案件集中清积攻坚专项行动,清结长期未结案件1218件,清积率75.52%。审判执行各项质效指标同比大幅提升,司法服务保障优化营商环境的能力实现新提升。