本报讯（记者 梁婧姝）玉泉区人民检察院积极响应最高检“做实行政检察，促进行政争议实质性化解”工作要求，牢固树立“案结事了人和”理念，发挥行政检察监督职能，运用“1+1+1”工作模式 稳步有序推进行政争议实质性化解工作。

增强合力，“一竿子”建立化解协作机制。玉泉区人民检察院按照《呼和浩特市政法队伍顽瘴痼疾“大起底”专项整治工作方案》的要求，向玉泉区人民法院调取2021年以来受理的行政非诉执行案件、行政生效裁判案件，在案件评查过程中聚焦城管执法局、派出所等行政执法重点单位，治安管理处罚等重点高发行政争议类案件“两个重点”进行分析研判，确保行政争议问题早发现、早介入、早化解，避免“程序空转”。同时，主动与玉泉区司法局对接，立足检察机关与司法行政机关的职责职能，深化协作配合，通过信息共享、案情通报、联合化解、案件线索移送等方式，加强司法化解在工作程序、工作方法和效力确认等方面的对接、配合，充分发挥检察机关参与司法化解的主导作用，共同建立行政争议实质性化解协作机制，确保行政争议实质性化解工作稳步有序推进。

深入调查，“一股劲”厘清案件争议焦点。玉泉区人民检察院开展行政争议实质性化解工作，坚持调查核实与释法说理并重，坚持自愿、公平和公正，不违背法律政策和公序良俗，将个案办理与促进社会治理相结合。贯彻“精准监督”理念，针对治安管理处罚类重点高发行政争议类案件，进行“行政行为有无违法”“争议化解有无可能”两项审查研判，精准开展行政争议实质性化解工作。贯彻“没有调查就没有发言权”原则，把查明案件事实、厘清争议焦点作为争议化解的前提与基础，摒弃办案就是看卷的惯性思维，坚持书面审查与调查询问相结合。通过查询当事人身份信息、调取案件相关证据材料、询问当事人和证人并制作笔录等方式了解案件事实，掌握争议焦点，为依法依据说服行政机关和案件当事人打下坚实基础。秉持“如我在诉”情怀，用心用情打消群众顾虑、赢得群众信任，建立“连心桥”，打开“交流门”。践行“扑下身子办案子”的工作方法，让当事人真切体会到自己的感受与诉求被重视、被理解，自觉产生实质性化解意愿，主动倾诉内心的执念与真实的诉求，保证争议化解的“自愿性”。

加强沟通，“一揽子”化解行民交叉争议。玉泉区人民检察院在查清事实、厘清争议的基础上，找准“症结”，分别就行政争议、民事纠纷，及时与行政机关进行沟通、对当事人进行释法说理，既化解“法结”，又纾解“心结”。针对行政争议，客观审查分析行政机关的行政行为是否合法，同时通过“情理事理法理”三管齐下的方式，让当事人理性看待司法结论，在法律范围内帮助解决和保障其合理诉求；针对民事纠纷，本着“事实都摆一摆、道理都讲一讲、心结都解一解”的工作思路，对双方当事人进行释法说理与思想劝导，让当事人对自己的行为与诉求进行全面评判，在法律框架内提出妥善方案。以此，实现“一揽子”实质性化解行民交叉争议。