本报讯（记者 祁晓燕）内蒙古自治区市场监督管理局坚持将助企行动作为2025年落实自治区党委部署的“六个行动”的重要抓手，全面推行“体检式监管 服务型执法”，联合内蒙古自治区司法厅出台《内蒙古自治区市场监督管理不予行政处罚清单指导意见》（以下简称《指导意见》），通过包容审慎监管，规范市场监管领域不予行政处罚的实施，激发经营主体活力，促进经营主体健康发展，营造更加包容、更具活力的营商环境。

《指导意见》拟于2025年3月1日起施行，明确了不予行政处罚的四项适用原则，规定了不予行政处罚适用情形的判定标准，提出了实施不予行政处罚的相关要求。同时，对食品监管、网络交易监管等12个市场监管领域70项不予行政处罚事项的适用条件作了具体化、清单化规定。

《指导意见》强调，对于触及食品、药品、重点工业产品和特种设备安全底线，危及人民群众生命健康、公共安全的违法行为，以及趁发生自然灾害、事故灾难、公共卫生或者社会安全等突发事件之机实施违法行为的，不得适用不予行政处罚。同时，提出免罚不免责，对当事人实施不予行政处罚的，引导其依法退赔消费者损失，监督当事人依法履行召回义务，并对非法产品依法采取无害化处理、销毁等措施，避免再次流入市场。对发现不合格产品的，加大抽检和日常监管频次。