●齐亮亮
物业是城市整体管理工作的一个重要组成部分,作为群众身边的“关键小事”,直接关系市民的幸福指数,体现着一个城市的品位和气质,是吸引人才、留住人才的重要“软实力”。提升物业管理服务水平,是深入贯彻以人民为中心的发展思想的具体举措,也是呼和浩特凝心聚力打造内蒙古“首善之地”的必然要求。
突出重点解决关键问题。习近平总书记指出:“共产党是为人民服务的政党,为民的事没有小事,要把群众大大小小的事办好。”市民对物业管理服务的诉求,主要集中在供水、供电、停车等诸多琐碎小事上。群众对这些“关键小事”有所需、有所盼,反映出城市住宅小区基础设施与社会发展要求还存在差距。特别是一些老旧小区当年建设标准较低,配套设施不足,停车位、充电桩等设施无法满足居民需求。近年来,中央财政持续支持城市更新,推进城市基础设施从“有没有”向“好不好”转变。应抓住有利契机,科学编制项目规划,争取中央城市更新行动专项支持,对老旧小区改造、城中村改造等形成强有力的资金、用地、金融等各类要素保障。用足大规模设备更新、消费品以旧换新政策,紧盯群众反映突出的关键领域实施一批重点工程,全面补齐住宅小区基础设施短板。
国企引领激发市场活力。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》提出,推动国有资本向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中。从发达地区的经验看,国有企业在老旧小区改造、兜底“弃管”小区、引领地区物业行业提档升级等方面均发挥了重要作用。2024年全国净利润超10亿元的物业企业中,华润万象生活、中海物业、保利物业均属央企。全国物业服务百强企业中,金茂物业、西安经发物业等都是地方国企。无锡市坚持“政府主导、市场运作”原则,推动国有物业公司进驻老旧小区接管物业服务,仅一年时间改造老旧小区面积266万平方米,受益业主2.68万户。呼和浩特应加快推动市、区两级地方国资国企通过与物业企业开展项目合作、成立合资公司、并购重组等多种方式,积极布局参与城市物业管理服务,带动物业服务整体质量和物业企业效益双提升。
算力资源赋能智慧物业。习近平总书记提出,要运用大数据促进保障和改善民生。近年来,智慧社区建设逐渐成为城市品位和核心竞争力的新赛道。通过AI技术赋能,物业管理正在从“人力密集型”向“技术密集型”转变。中东部地区的部分城市已经通过智慧赋能,实现住宅小区实时采集水、电、门禁、监控、消防、电梯、车场道闸等数据资源,通过数据处理和分析指导物业人员开展服务,极大提高了物业管理服务水平和业主的满意度。部分地区将DeepSeek嵌入物业管理平台,物业服务平均响应时间缩短至15秒,相对传统客服效率提升了80%。部分城市通过加装电梯AI智能监控系统,有效阻断了电动车入楼引发的火灾隐患,为居民筑牢智慧型安全防护屏障。呼和浩特算力规模已经达到4.4万P,其中智能算力4.2万P,位居全国前列。应充分发挥算力资源优势,支持本地大型物业企业与华为云数据、并行科技等算力企业合作,开发适合本地实际的智慧物业管理服务平台,鼓励中小物业企业引进和使用成熟的智慧管护系统,在打造智慧物业生态上走出新路。
出台标准提升物业管理水平。习近平总书记指出,“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的质量,只有高标准才有高质量”。近年来,各地陆续出台了物业管理领域的地方性法规,但这些法规的内容无法有效解决小区园林绿化、秩序维护、设施维修等细碎化问题,总体上滞后于行业发展和群众期盼。部分城市组织物业管理项目星级评定,但此类评定活动带有明显的监督检查性质,无法替代地方标准。福建省泉州市、海南省海口市等地出台了住宅物业管理服务规范,有效提升了地方物业管理服务质量,为解决物业领域各类矛盾纠纷提供了“操作手册”。应借鉴相关地区的做法,依据《内蒙古自治区物业管理条例》《呼和浩特市住宅小区物业管理条例》及相关法规政策,针对物业服务领域制定地方标准,为规范物业企业行为、防范化解物业矛盾纠纷,促进首府物业行业高质量发展提供制度保障。
完善机制破解执法难题。习近平总书记强调:“改革要更加注重系统集成,坚持以全局观念和系统思维谋划推进,加强各项改革举措的协调配套,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,增强整体效能,防止和克服各行其是、相互掣肘的现象。”物业管理涉及发改、自然资源、住建、城管、公安、消防、市场监管等多部门,如果责权边界没有完全厘清,必然影响城市物业管理整体水平。此外,目前多部门联动主要集中在解决纠纷这个“事后环节”,一定程度上造成部分问题由小事情拖成大麻烦。应在统筹物业领域执法力量上多做探索,认真梳理和剖析推诿扯皮的问题和根源,对属地责任和部门责任实施清单化管理,有效划清部门与部门、街道与社区、物业企业与专营单位的责权边界,并适当加大对旗县区和相关部门推动物业管理提档升级方面的考核权重,从源头解决“九龙治水”。
党建引领注入内生动力。习近平总书记强调,要加强党的领导,推动党组织向最基层延伸,健全基层党组织工作体系,为城乡社区治理提供坚强保证。从先进地区的实践看,以党建引领物业管理服务高质量发展,已经成为一条提升城市基层治理水平的重要经验。很多城市住宅小区成立了业委会(物管会),但由于缺乏党建引领,有的作用发挥还不够充分。应把物业党建作为城市基层党建的重要组成部分,以党建工作赋能物业管理,深入实施“红色物业引领促进行动”,推动城市基层党建同小区物业管理服务各项工作有机融合,增强市民的幸福感、安全感和满意度,为城市发展和引才聚才注入更强活力。
(作者单位:中共呼和浩特市委党校)


