□郑红明
粮食安全是“国之大者”。高标准农田作为落实“藏粮于地、藏粮于技”战略的重要内容,是保障国家粮食安全和重要农产品供给能力的关键举措,这一进程依赖于坚强有力的组织引领与充满活力的人才支撑,其共同构成了筑牢大国粮仓的深层治理内涵。
坚持组织引领,强化党员干部的治理核心作用。在政策文本向实体工程转化的过程中,基层党员干部扮演着政策执行者与乡村治理者的双重角色。他们不应仅是制度信号的传递者,更应是嵌入地方性知识的实践主体。其一,作为公共项目的推进者,面对资源约束与技术瓶颈,他们通过组织动员与制度创新,将政策目标转化为可操作的实施方案,体现治理效能的关键转化。其二,作为公共利益的守护者,通过对工程质量和资金使用的全过程监督,确保公共资源投入的精准性和可持续性。只有党员干部率先垂范,方向正、行得稳,整个队伍才能齐心协力,将农田建设的宏伟蓝图,一笔一画地镌刻在乡村大地上。
构建人才体系,激活乡村发展的内生动力。现代农业转型升级要求突破传统生产要素的局限,构建涵盖技术、管理、创新的多维人才生态。本土的种粮大户、农机手、农技员最了解脚下这片土地的特点,其经验智慧与现代科技的有机融合,可形成适应地域特征的技术推广路径。更重要的是,要通过制度设计打破人才流动的体制壁垒,引得进、留得住“新农人”与“智囊团”,要以乡情乡愁为纽带,以事业平台为吸引,鼓励大学生、科技特派员、企业家等带着技术、资本和现代管理经验返乡入乡。
夯实粮安根基,完善可持续发展的制度保障。高标准农田建设,就是要让“中国饭碗”装得更满、端得更牢。需建立以产能为核心的评估体系,通过科学规划与精准施策,紧紧围绕能排能灌、旱涝保收、宜机作业、土壤肥沃、生态友好等指标,确保建成一亩、见效一亩,真正提升防灾减灾能力,让农民种粮有信心、有奔头。要构建耕地保护的刚性约束机制,守住耕地红线。更重要的是,效益必须惠及于民,必须让农民从高标准农田中切实获得增产增收的实惠,感受到种粮也能有尊严、有赚头,激发内生力。必须将农田建设与延伸产业链、提升价值链结合起来,让沃土真正生金,让大国粮仓的根基在发展中持续巩固。
(作者单位:浙江省淳安县浪川乡人民政府)


