本报讯（记者 梁婧姝）自被列为全国紧密型县域医共体建设试点县以来，清水河县快速提升基层医疗服务能力，推进分级诊疗制度建设，以县医院为龙头、12家基层医疗卫生机构为枢纽、98家村卫生室（社区卫生服务站）为基础组建清水河县医疗集团并挂牌运行，形成县乡村三级医疗卫生机构分工协作、三级联动的县域医疗服务体系。今年5月23日，清水河县中蒙医院、妇幼保健计划生育服务中心纳入统一管理，同时更名为清水河县总医院。

清水河县通过整合县域医疗资源，整合人员、资源、业务等多项要素，促进了人才、技术、管理、病种四下沉，将外部无序竞争转变为内部分工协作，全县资源配置及使用效能得到了明显提升，初步建立起基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新模式。

清水河县总医院全面执行和落实党委领导下的院长负责制，引进博士1名，担任县医院党总支书记，并成立9个管理中心（行政管理、财务管理、医教管理、医保管理、公共卫生管理、护理管理、药械采供管理、质量管理、院感管理）和8个业务中心（医学检验、放射影像、远程会诊、120急救、消毒供应、设备信息、超声心电、后勤服务），总医院内实行行政、人员、药械、业务、绩效、财务、信息化“七统一”管理，各分院的人事管理及人员聘用、调派、使用等全部由总医院统一管理，变利益相争为共建共享，激发了各医疗机构工作重心和优质资源下沉的内生动力，一个县乡村一体、管理规范、运转高效的医疗卫生服务新体系应运而生。创新人才管理模式，激发人才流动新活力。清水河县总医院对绩效实行统一管理，对医务人员实行绩效管理，将工作量与薪酬挂钩，激发医务人员积极性。对人事实行统一管理，聘任总医院院长1名，副院长6名。调整12名优秀人才担任卫生院负责人，其中4名为聘任制合同工。派出4名副院长，到服务能力薄弱的卫生院挂职院长，全方位指导，提升医疗服务能力和水平。选派13名优秀青年医务人员，下派到乡镇卫生院锻炼学习。开展家庭医生签约服务，提升基层群众获得感。组成16个家庭医生签约服务团队，定期为村（居）民提供健康随访和诊疗服务。派出中医、西医、检验、彩超、放射等49名专家组成12个团队，下沉12所基层医疗卫生机构服务，每个团队每周基层坐诊1次，为基层百姓提供全方位医疗服务。在各乡镇卫生院建立名医工作室和中医馆，派出12名西医专家、8名中医专家在基层坐诊。清水河县总医院各分院根据工作需要，积极引进区内外三甲医院人才，助力医院科室发展。县医院与市第一医院深度合作，引进内科、外科、妇产科、麻醉科、急诊创伤科5名紧缺专业人才长期驻扎清水河县医院工作服务两年，推进医院重点学科建设的同时，培养当地学科人才。中蒙医院引进北京护国寺中医医院黄琰专家定期坐诊。名老中医贾淑华定期坐诊。县医院、中蒙医院根据县域医疗需求，不定时引进上级专家31名开展手术、坐诊和查房，提升总医院整体服务能力和管理水平。让群众足不出县就能享受优质医疗服务。挖掘县域医疗人才，将个体诊所优秀医师、持证专业技术人员，引进到各分院坐诊或从事医疗卫生服务，满足群众就医需求。清水河县总医院组建后，人才实现了上下流动，激活了人才发展新活力。

提高医疗服务质量，开拓医疗质量管理新途径。清水河县总医院对各分院院感、护理、依法执业等实行同质化管理。通过制定统一的院感管理手册、清洁消毒制度、医疗废物管理制度等，不定期对分院开展督导检查，实现各分院院感同质化管理。根据岗位设置，合理配置执业人员，对各分院药品管理、设备管理、检测化验、医疗安全等实行统一管理。制定统一的护理核心制度，规范护理人员工作流程和各项操作规程，对各分院进行同质化管理。

弘扬中蒙医药特色，推进中蒙医药新发展。充分发挥中蒙医药，简便廉验治未病的作用，满足患者就近诊疗，廉价就医需求，减轻患者就医负担，全县所有乡镇卫生院均建立了中医馆，配备了中医医师。定期邀请区内外专家教授来现场授课坐诊，组织开展基层常见病、多发病中医药适宜技术推广培训，基本中医疗法在基层得到普遍推广应用。清水河县特殊的地形地貌和环境气候孕育了丰富独特的药材资源，目前共发现本县中草药501种，建成了中草药展示馆。

推进医疗信息共享，提高医改信息化新水平。县域综合医改能否成功的关键是信息化的强力支撑。清水河县所有医疗机构实现预防、保健、医疗、签约服务分级诊疗横向互联，县乡实现了HIS系统、LIS系统、PACS系统的互联互通，同时与上级多家医院建立远程会诊诊断系统，实现“下级检查、上级诊断”的诊疗模式，基层医疗机构均安装智医助理系统。2023年建成县域医共体信息系统，将大大提高医疗优质资源可及性和医疗服务效率。