一、工作推进情况及主要成效
市委、市政府高度重视“六个行动”，今年初分别以1号文件印发“六个行动”实施意见和六个行动工作方案。助企行动工作方案聚焦制约企业发展的审批、资金、招投标、执法等难点堵点问题，提出32项针对性措施专班推进。市委新年第一会全面部署“六个行动”，会后，贺海东市长专门召开助企行动推进会，对具体任务再动员、再部署、再落实。经过近半年努力，取得了阶段性成效。
一是深化改革创新，营商环境持续优化。深化审批改革方面，建立市县干部包联和“项目管家”服务机制，周调度亿元以上工业项目进展。创新“工程建设项目多维画像馆”，实现流程可视化管理，已完成368个重点项目“一项目一清单一画像”。形成7项“高效办成一件事”清单。优化企业开办流程，推行“一业一证”改革，构建“四专”服务模式，实现企业开办0.5天零成本办结。强化数字赋能方面，上线智能知识库与AI预审系统，政策咨询响应压缩至2分钟，覆盖24个部门生成2916条结构化问答知识，匹配准确率超90%。构建“政策专员+企业专属知识库”体系，累计解决企业热线诉求9206件，实现政策精准直达。规范监管执法方面，统筹30个部门实施“双随机、一公开”跨部门联合检查，开展“进一次门、查多项事”，推动监管向服务型转变。对于非预留份额的货物和服务采购项目给予小微企业20%的价格扣除优惠，推广电子保函，降低企业交易成本。推行招投标“五盲评标”模式，通过大数据分析系统，对投标文件进行分析，有效遏制违规行为。
二是强化金融支撑，破解融资难题。构建信用融资体系方面，出台金融支持实体经济、政府投资基金管理等专项政策，建立金融产品、企业项目、融资需求“三本台账”，收录611个金融产品、634.8亿元融资需求，实现银企信息精准匹配。创新“政银担”合作模式，普惠金融担保业务为30余户企业提供8000余万元支持，“信易贷”平台入驻金融机构27家，累计发放普惠贷款1200笔7.4亿元，“助保贷”业务为21户中小企业融资1.6亿元，为企业融资提供支持。深化产融对接服务方面，启动“金融顾问团”，组织“政金企”对接会25场、行长走访活动11次，服务企业超百家。开展“千企万户大走访”行动，促成5856户获贷47.8亿元，推动“金融活水”直达市场主体。加大科技金融支持方面，落实科技财政投入刚性增长机制，年度科技资金支出预算安排3.61亿元。建立科技金融工作站，推出“青城科创贷”等13款创新产品，设立2亿元颠覆性技术基金和5亿元生物医药基金，为企业发展提供资金保障。
三是赋能创新驱动，发展势能加速聚合。强化创新平台建设方面，构建“基础研究+应用研发”全链条创新支撑体系，新建低空经济、人工智能等领域重点实验室4家，低碳能源技术创新中心4家。建立生物智造谷和现代合成生物学研究院，推动金宇保灵等2家企业备案院士工作站，柔性集聚高端创新资源。深化产学研协同创新方面，发布科技“突围”工程“揭榜挂帅”项目榜单10项，凝练6个科技“突围”点位。举办京津冀技术创新中心“青城周年行”座谈会，签约6个项目合作协议，启动100亿元颠覆性技术基金投资生态联盟。立项基础研究项目77项，推动创新链产业链深度融合。知识产权赋能提质方面，完善专利侵权纠纷行政裁决机制，指导11家企业完成高价值专利产品备案，通过规范裁决流程、提升服务效能，构建“创造—保护—转化”闭环，为企业创新成果保驾护航。
四是完善要素保障，发展动能持续释放。用工服务与市场拓展双向发力方面，组织10场区外引才活动，吸引超1万学子参与，累计举办线上线下招聘活动408场，服务企业1.4万家次，促成6.8万份简历投递，开展职业技能培训近万人次，精准破解企业用工难题。组织75家企业参展广交会等展会，联动开展汽车、家电促销活动，跨境电商产业大会签约超5亿元，多维度激活市场活力。企业培育与创新能力提升方面，为136家企业提供升规纳统等服务，新增规上工业企业30户、创新型中小企业86家。推进“天骏计划”，储备上市后备企业38家，天骏板挂牌企业17家，完成中小企业数字化改造28家，推动企业向“质效提升”转型。要素保障与项目建设协同推进方面，健全重点项目全周期服务机制，优化能评环评审批，下放报告表类项目权限，批复重大项目环评44个。落实乳业纾困政策组合拳，发放专项补贴1310.7万元，全链条推动奶业提质升级。
二、存在的主要问题及下一步安排
主要是政策兑现存在时滞，部分奖补资金拨付滞后，影响企业投入信心。小微企业融资结构性矛盾还未有效解决，抵押物不足等问题造成银行授信困难，融资结构性矛盾亟待破解，小微企业融资难仍然存在。下一步，我们将坚持问题导向，采取更有力措施，推动助企行动取得实效。
一是提升政策精准性与执行力。坚持问题导向，深入开展企业痛点调研，建立动态优化政策清单机制。同步强化政策执行监督，加快推进免审即享惠企政策精准推送，确保红利直达市场主体。
二是创新金融服务破解融资难题。打造“1+11+N”百亿级政府投资基金体系，撬动社会资本构建产业新引擎。拓展知识产权质押、供应链融资等渠道，探索弱担保信贷产品，针对性解决小微企业融资难问题。
三是深化改革优化营商环境。持续提升政务服务效能，压实市县两级包联企业服务责任，推行“项目管家+金融顾问+科技特派员”服务机制，实行重点民营企业“一企一策”动态管理。
四是强化要素保障与创新支撑。实施产业要素保障提质工程，强化水电热等传统要素保障。加大财政科技支出力度，推动重点实验室资源共享，支持民企参与关键技术攻关，同步开展科技政策强化年活动，筑牢创新根基。