●本报实习记者 贾思敏
1月28日，内蒙古自治区人民政府新闻办公室召开2025年全区金融运行情况及金融支持自治区高质量发展情况新闻发布会。中国人民银行内蒙古自治区分行党委委员、副行长王庆年表示，2025年，全区金融系统精准执行适度宽松的货币政策，扎实做好金融“五篇大文章”，金融支持服务实体经济质效稳步提升，助力内蒙古自治区“十四五”圆满收官。总体来看，全区金融运行呈现“总量稳、结构优、利率降”的态势，为自治区经济稳定增长营造了良好的货币金融环境。
金融运行总体平稳，融资成本稳中有降
2025年12月末，全区金融机构人民币各项贷款余额33151.3亿元，按可比口径计算，比年初增加2014.9亿元，同比增长6.3%，与经济增长目标基本匹配。全区金融机构人民币各项存款余额41552.6亿元，比年初增加2511.7亿元，同比增长6.4%，信贷总量保持平稳增长。2025年，全区新发放人民币贷款加权平均利率同比下降0.74个百分点，其中，新发放企业贷款加权平均利率和个人住房贷款加权平均利率分别为2.99%和3.11%，同比分别下降0.35和0.17个百分点，社会综合融资成本低位运行。
金融“五篇大文章”扎实推进，信贷结构持续优化
2025年，中国人民银行内蒙古自治区分行牵头推进金融“五篇大文章”，构建形成“1个总体方案+5个专项领域实施方案+N项政策措施”政策体系，持续加大对自治区重大战略、重点领域和薄弱环节的支持力度，全区信贷资源加速向“五篇大文章”领域集聚。
一是发展科技金融激发创新活力。用好科技创新和技术改造再贷款，联合相关部门建立统筹推进机制，强化科技领域融资对接、政策宣导、金融产品推介等金融服务，为自治区“科技兴蒙”行动和“科技突围”工程注入强劲金融动能。截至2025年12月末，全区科技创新和技术改造贷款余额140.7亿元，较2025年初增加117.7亿元，科技贷款获贷企业7278家，较年初增加667家，累计发行科技创新债券115亿元。二是深耕绿色金融助力节能降碳。充分发挥碳减排支持工具激励引导作用，加大绿色贷款投放。2025年以来累计发放碳减排贷款80.7亿元，金融机构获得碳减排支持工具资金48.4亿元，支持企业77家，带动碳减排量328.9万吨。制定内蒙古自治区煤电、钢铁、农业转型金融标准，建立转型金融项目库。截至2025年12月末，全区煤电、钢铁及农业转型金融入库项目32个，落地转型金融贷款8.1亿元。推动金融机构针对性开发“碳标签”贷款等绿色信贷产品服务，先后落地全国首单肉类、木制品“碳标签”挂钩贷款1.6亿元。三是发力普惠金融提升服务质效。落实自治区“助企行动”要求，不断完善普惠金融政策体系，强化制度保障，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，引导金融机构持续加大对民营、中小微企业的信贷资源投入。截至2025年12月末，全区民营经济贷款余额8056.9亿元，中小微企业贷款余额12675.3亿元，同比分别增长7.5%和6.9%。加大涉农领域金融供给，将活体牲畜、农业基础设施、温室大棚等农牧业经营主体“沉睡”资产纳入金融机构抵质押物范围，探索开展“农畜贷”金融服务工作，创新“政银保担监”多方共担模式，盘活农村牧区资源。截至2025年12月末，全区“农畜贷”贷款余额91.4亿元。四是做好养老金融赋能银发经济。用好服务消费与养老再贷款，加快构建养老金融产品与服务体系，不断加大养老产业信贷投放力度。2025年以来累计发放服务消费与养老产业贷款47.4亿元。不断完善适老化服务体系，指导辖内银行机构开展适老化改造并基本实现全覆盖。强化涉老反诈宣传，累计开展现场宣传4600余次、覆盖超40万人次，营造良好支付服务氛围。五是探索数字金融赋能数字经济。指导金融机构加快数字化转型步伐，强化重点领域金融赋能，支持数字经济高质量发展。截至2025年12月末，全区数字经济核心产业贷款余额453.9亿元，同比增长32.8%。引导金融机构创新数字金融产品和模式，建立“奶融通”“畜牧帮”等金融服务平台，为实体企业提供综合性金融服务。强化全国中小微企业资金流信用信息共享平台推广应用，指导辖内3家地方法人银行接入平台，截至2025年12月末，全区各金融机构依托资金流信息平台累计为2.41万户企业发放贷款164亿元。
外汇管理服务水平持续提升，助力涉外经济高质量发展
2025年，国家外汇管理局内蒙古自治区分局聚焦“四个更加”目标，深入推进外汇管理与服务便利化，跨境贸易投融资外汇管理改革成效显著，全区外汇市场平稳有序运行。2025年，全区银行代客涉外收付款总额408.4亿美元。
一是外汇管理改革先行先试。推动便利外汇资金结算、支持外贸稳定发展新政在自治区落地见效。2025年优质企业贸易外汇收支便利化政策新增试点银企43家，办理业务50.4亿美元，同比增长44.8%。新型互市贸易代理付汇业务惠及面持续扩大，有力支持自治区“边民互市+落地加工”新业态发展，为边民增收344.2万元。抢先抓早推动自治区2家企业集团完成高版本跨国公司资金池备案，划转资金超85亿元，为企业节约成本超千万元。二是涉外金融服务持续深化。优化企业汇率风险管理服务，2025年外汇衍生产品签约额22.3亿美元，同比增长32.1%，企业外汇套保比率12.7%，同比增长26.3%，182家企业享受减费让利及保证金减免，累计为企业减少资金占用2876.1万美元。顺利上线外币现钞电子化携带证，批复全区首个货币兑换公司在满洲里市开办个人本外币兑换特许业务，全辖外币代兑机构增至90家，多维度满足境内个人用汇与外籍人员来华出行需求。深化跨境金融服务平台应用。成功落地企业汇率风险管理服务应用场景，线上签约423笔，签约金额6.8亿美元，融资授信类场景融资与授信额同比分别增长42.2%和84.1%。