本报讯（实习记者 贾思敏 通讯员 郭惠心）近日，武川县综治中心的调解室内，一场土地承包纠纷调解正在紧张进行。调解员、律师、村干部围坐一堂，共同为两位争执不下的村民寻找解决方案。“过去群众遇到矛盾不知道该找谁，如今只要走进综治中心这扇门，我们一定负责到底。”在武川县综治中心“一站式”受理大厅，副主任李波指着墙上“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”的醒目标语告诉记者。

近年来，武川县探索出一条以“铁三角”微治理为基础、“一站式”调解为特色、“防调结合”为保障的基层治理新路径。

“铁三角”织密微网格

矛盾化解在基层

清晨的阳光洒在迎宾社区的楼宇间，小区单元门口张贴的“铁三角”联系卡格外醒目。卡片上清晰印着党小组组长、专职网格员和单元长的姓名与联系电话。“单元长就住在这个楼里，不出楼门就能找到人。”社区党支部书记兼居委会主任程宇杰指着联系卡介绍。

2025年，社区计划在某小区空地上建设电动车棚，解决居民电动车停放和充电难题。然而方案公布后，居民议论纷纷。关键时刻，“暖心调解队”的老党员刘师傅和热心居民李阿姨主动请缨，在车棚选址前耐心向聚集的居民解释说明。经过连续三天的沟通，居民逐渐理解支持，车棚最终顺利建成。

这支由9名老党员和热心居民组成的“暖心调解队”，正是武川县推动“党小组+网格员+联户长”铁三角微治理机制的生动缩影。截至目前，全县11个社区成立党小组84个，配备专职网格员84人、楼栋长（单元长）1901人；93个村委会成立党小组192个，设立专职网格员93人、联户长959人。实现“人熟、地熟、情况熟”，把邻里纠纷化解在萌芽阶段，形成“民事民议、民事民办、民事民管”的基层治理新格局。

“一站式”整合多部门

田间地头解纷争

2025年，六十多岁的刘老汉手里紧紧攥着一沓发黄的材料，来到武川县可镇综治中心求助，“十年前我把地交给他种，现在想要回来，他却不肯还！”原来，刘老汉十年前外出打工时，将自家承包地托付给同村张某耕种，当时只是口头约定，未签订正式协议。如今刘老汉年岁已高，想回乡养老，却发现张某拒不归还土地。“不管到哪儿说理，这地也是我家的啊！”刘老汉情绪激动。

调解员一边安抚老人情绪，一边仔细翻阅材料。这是一起典型的农村土地纠纷，牵涉时间长、双方对抗情绪强烈，若处理不当极易激化矛盾。武川县可镇综治中心了解情况后，立即启动联动机制。由党委副书记、综治中心主任带队，联合村委会组成调解组走访调查。两次上门均未见到张某。“他在包头打工，短期不会回来。”综治中心干部张晶提供了关键信息。调解组当即决定：上门调解。一行人驱车3个多小时赶往包头。在郊区一处建筑工地里找到了准备上工的张某。“那地我种了十年，投入了多少心血和本钱，说收走就收走？”张某态度冷淡。调解组没有急于求成，而是耐心倾听其诉求，从法理角度进行解释。经过两个多小时的耐心沟通，张某态度逐渐缓和，最终在调解协议上签了字。至此，这场纠纷在跨市调解中画上句号。

“我们不只是‘等矛盾上门’，更要‘主动走出去化解’。”李波说。中心整合法院、公安、司法、信访、人社等8家常驻单位和9家轮驻单位，打造“一站式受理、一揽子调处、全链条化解”模式。今年以来，全县两级综治中心共受理矛盾纠纷241件，化解220件，化解率达91%。

“联动解纷”护民生

“绿色通道”加速度

近日，4起起诉同一家企业的买卖合同和服务合同纠纷递交至武川县综治中心，涉案总金额达125万余元。“被申请人一直以资金周转困难为由拖延支付。”企业代表道出了苦衷。考虑到涉事企业是本地重点行业相关主体，武川县人民法院启动涉企纠纷“绿色通道”，在征得当事人同意后，第一时间将案件推送至武川县综治中心进行集中调解。

“我们迅速整合法院、政协、工商联等多方专业力量，组建专项调解小组。”李波介绍。调解员深入梳理案件细节，精准聚焦矛盾核心：对涉及设备费用的案件，重点核查合同履行凭证；对多份委托检测合同引发的纠纷，逐一核对服务完成情况及款项明细。

调解过程中，法院法官全程提供专业法律支持，明确款项支付、违约责任等法律边界；综治中心则发挥多元协调优势，搭建沟通平台，耐心疏导双方情绪。“通过‘法理+情理’的双重引导，最终4起案件的当事人均自愿达成调解协议。”调解员表示，协议约定从2026年1月起分期支付拖欠款项，既保障了债权人权益，也为债务企业缓解了资金压力。

通过“铁三角”微治理、“一站式”调解、“防调结合”机制，武川县正逐步构建起“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的基层治理新格局。