●本报记者 梁婧姝 通讯员 高丽

呼和浩特市检察机关在推进信访矛盾法治化实质性化解工作中，充分运用多元“联合接访”工作法，整合各方资源，凝聚工作合力，有效提升涉法涉诉矛盾纠纷化解质效，2024年以来交办的各类重点信访案件办结率达93%，涉检重复信访同比下降22.2%。

建立院领导包案与承办部门联合接访机制，针对重大疑难复杂信访案件以及“三类案件”（控告类案件、涉检类案件、诉讼监督类案件），要求院领导全部包案。包案领导与承办部门协同开展接访工作，认真听取信访人意见，从案件事实、证据采信、法律适用等多方面，为信访人进行释法说理、答疑解惑，以“关键少数”示范带动全体检察人员及时有效解决群众诉求。今年以来，院领导包案办理37件“三类案件”及重点信访案件，接访下访60余件次。

在推动涉法涉诉信访矛盾化解过程中，树立全院“一盘棋”意识。控告申诉检察部门作为检察机关信访工作的前沿阵地，与各业务部门紧密配合，制定了《呼和浩特市人民检察院信访线索研判移送、督办答复的工作办法》。在化解矛盾过程中，各部门共同分析研判案件、共同制定化解举措、共同开展释法说理工作。在12309检察服务中心实行“接访人员+承办检察官”联合接访工作模式，控申接访人员发挥善于做群众工作的优势，案件承办人员则凭借全面掌握案情的专业优势，双向联合，依法规范，形成“1+1>2”的工作合力。

针对重复信访积案、影响较大的信访案件，为促进矛盾纠纷实质性化解，呼和浩特市人民检察院坚持与相关下级院承办人员开展联合接访，一方面可以整合两级检察机关办案力量，确保案件审查的专业性，提升司法公信力；另一方面，又能加强对下级检察院办理信访案件的监督，强化矛盾纠纷源头化解。

与此同时，呼和浩特市人民检察院积极与呼和浩特市司法局合作，联合制定《关于律师参与化解涉法涉诉信访案件的工作办法（试行）》，每周两次在12309检察服务中心派驻值班律师，与检察人员联合开展接访工作。在民事申请监督案件、刑事申诉案件及信访案件办结后的文书送达环节，积极邀请值班律师共同释法说理。律师作为独立的第三方，凭借其中立身份和专业素养，更容易得到信访群众的信任，通过联合开展工作，力争将矛盾化解在首办环节，有效防止矛盾上行外溢。

此外，呼和浩特市检察机关认真落实呼和浩特市委政法委关于综治中心建设的工作要求，派驻业务骨干入驻综治中心，加大与公安局、法院等单位共同化解矛盾纠纷的协作力度。针对当事人申请检察机关立案监督、生效裁判监督等信访事项，在矛盾化解过程中，检察机关主动加强与相关政法单位的沟通协调，开展联合接访，从各自办理案件流程为信访人进行释法说理，凝聚起矛盾化解合力。