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赛罕区:

探索推行社区党组织“创新型”“发展型”“强基型”三级分类管理

本报讯(记者 杨彩霞)近年来,赛罕区在社区党组织中探索推行“创新型”“发展型”“强基型”三级分类管理,推动管理模式由“粗放”向“精细”转变,通过精准施策全面提升基层治理体系和治理能力的现代化水平。

“我们坚持客观公正、因地制宜、动态调整的原则,对照‘五个基本’和特色品牌建设要求,细化了量化评价指标。”赛罕区委组织部相关负责人介绍,这套标准让分类工作更具科学性和规范性,避免了主观随意性。

“创新型”社区定位为治理“排头兵”,侧重党建品牌化、治理数字化、服务精细化,重点考察创新成果、示范效应和品牌影响力;“发展型”社区作为“主力军”,注重补齐短板、提升能力、培育特色,关注基础治理是否达标、服务能力是否提升、特色是否初步形成;“强基型”社区则属于“夯实层”,主要聚焦阵地完善、队伍建强,以基础工作达标率、突出问题整改率、群众基本满意度为核心评价标准。

分类并非“一评定终身”。赛罕区采取“社区党组织自评、上级党(工)委初审、区委组织部复核”三步流程,层层压实责任,实现类别的动态调整与良性循环。

各社区对照评价标准,全面梳理自身治理现状、优势短板和工作实绩,形成自查报告和分类申请,确保自评真实可靠。上级党(工)委通过“查阅资料+实地走访+座谈访谈+民意调查+擂台比武”相结合的方式,深入现场核验成效、听取群众意见、进行横向比较,量化打分、综合研判。

赛罕区委组织部对评价结果进行复核,并建立“年度考核、动态调整”机制,达标晋级的及时调整类别,退步滑坡的予以降级警示。这套“能上能下”的机制,有效激励各类社区靶向发力、争先进位。

赛罕区坚持将分类结果与资源配置、考核奖惩、指导帮扶紧密挂钩,实现从“平均用力”到“精准滴灌”的转变。

对“创新型”社区,重点给予经费支持和项目倾斜,助力其打造特色品牌、推广治理经验,打造示范标杆;对“发展型”社区,精准对接薄弱环节,培育特色亮点,推动提质升级;对“强基型”社区,通过“区级指导、街道包联、社区帮带”等方式进行帮扶整顿,促进基层党组织全面优化提升。

同时,社区党组织分类管理情况被纳入社区党组织书记年度考核指标,作为评优评先的重要依据。获评“创新型”的社区,可作为向自治区、市级重点推荐的表彰对象,社区党组织书记也优先推荐为优秀共产党员或优秀党务工作者。

为促进“先进带后进”,赛罕区还建立了结对共建机制,推动治理经验共享、治理难题共解。如今,各个社区在各自的“赛道”上发挥优势、弥补短板、协同发展,一幅从“单点出彩”向“全域过硬”迈进的基层治理新画卷正在赛罕区徐徐展开。

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