本报讯（记者 祁晓燕 通讯员 云静波）近年来，回民区以组织创新融合、共建共治共享、办实事解民忧作为基层治理工作的核心要素，将党建工作深度融入城市基层治理，旨在以组织力引领城市基层治理现代化。

组织创新融合，提升党组织覆盖面

回民区在推行网格化管理的过程中，在原“街道—社区”两级党组织的基础上，扩展为“街道—社区—网格—小区（楼栋）”4个层级，将党组织同步建在网格上。按照“一格一员”配备专职网格员、选派楼栋长（单元长）2399人，发挥网格党组织前沿“哨兵”作用。围绕城市基层日益增多的新经济组织和新社会组织，注重引领“两新”党组织参与城市基层治理，立足城区商业发展情况，推行“商圈党建联盟”模式，设立“红蜂驿站”31个，为新就业群体提供暖心服务的同时，引导环卫工人、快递员等600余人当好基层治理流动的信息员，将新就业群体有效地团结在党组织周围。同时，坚持和发展新时代“枫桥经验”，在中山西路商圈领域广泛吸纳商户、保安等社会力量参与基层治理，组建63支622人的“青城义警”队伍，积极探索“民警+辅警+义警”的三警一体社会治安防控体系。

共驻共建共享，打破横向组织壁垒

为了更好地打破条块壁垒，深入推进街道社区与驻区单位党建联建，持续完善街道“大工委”、社区“大党委”、网格党支部组织框架，回民区在103家自治区、市、区三级包联共建机制的基础上，开展“三必访三服务”工作，进一步加大与驻区单位的服务联系，推动部门、各类社会资源下沉社区、网格，开展党建工作联盟、民族团结联促、网格治理联动等活动。街道社区党组织和驻区单位党组织共同担负起加强基层党的建设、创新社会治理、推动城市发展的职责，持续深化区域化党建成效。截至目前，已建立街道“大工委”9个、社区“大党委”75个、网格党支部226个、党小组671个；对接形成项目清单415项，推动完成400项，完成率达96.4%，有效推动解决基层治理实际问题。

减负松绑办实事，提升群众满意度

自基层减负工作开展以来，回民区持续推动重心下移、权力下放、资源下沉，坚持“为车减负”和“为马赋能”双向发力，着力破解“小马拉大车”难题，精简社区工作事项超50%，党的建设考核指标精减近7成，各类微信群精简率达75.94％，确保基层有人干事、有权管事、有资源办事。各街道办事处广泛开展民事代办、志愿服务、邻里互助等活动，让基层干部有更多精力倾听民声、服务群众。同时，“双报到 双服务”工作开展以来，包联干部与网格员、楼栋长、单元长等2399人成立服务小分队，定期联合开展居民需求、矛盾隐患等方面的摸排、收集、汇总工作，解决群众生活难题。同时，引入内蒙古芸公益协会等96家社会组织，面向困难群体，开展义诊、捐资助学等志愿服务活动，累计开展各类志愿服务、公益活动700余场次。

菜单式服务，小区治理居民说了算

在老旧小区改造项目推进过程中，小区怎么改群众说了算、小区谁来管群众说了算、小区怎么管群众说了算。改造前期，工作人员多次征求群众意见，畅通居民诉求表达渠道，围绕居民关注的基础设施、安全隐患、环境卫生等各类矛盾问题集中议事。聚焦“一老一小”群体，充分利用现有资源，结合社区实际，补齐社区设施建设短板，满足不同年龄段居民的需求，打造多场景融合的高品质生活圈。同时，建成社区矛盾调解中心75个，着力把矛盾化解在基层，把问题解决在一线。截至目前，回民区已建立居民小区议事协调会170余个，解决居民需求事项406件。